文档介绍：: .
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（四）保障资金到位，计划实施..........................................................................20
（五）加强人才培养，提升水平..........................................................................20
（六）实施创新驱动，开放合作..........................................................................21
2为贯彻落实国土资源部《关于印发国土资源信息化“十
三五”规划的通知》（国土资发[2016]141 号）、吉林省人
民政府办公厅《关于印发吉林省国民经济和社会信息化发展
“十三五”规划的通知》（吉政办发[2017]21 号）以及《吉
林省国土资源“十三五”规划》，深入推进吉林省国土资源
信息化建设，进一步转变国土资源管理方式，提升国土资源
治理能力和公共服务水平，结合吉林省国土资源信息化发展
实际，编制本规划。
一、“十二五”发展现状与存在问题
（一）“十二五”信息化发展现状
“十二五”是吉林省国土资源信息化发展重要的时期，
按照“少投入、重应用、重实效”的路子，充分依靠信息技
术进步和信息基础设施建设成果，以信息化规范和创新国土
资源管理为目标，充分利用已有的信息化基础设施与应用成
果，完善现有的国土资源业务网、各级数据中心和业务应用
系统，补齐信息化建设的短板，以三级网络互联互通的国土
资源“一张图”、电子政务平台和综合监管平台为基础，实
现了核心审批业务的网上审批、网上监管、网上交易和网上
服务，管理决策的科学化水平有了很大提升。
3以“一张图”为统领夯实工作基础。省级国土资源“一
张图”核心数据库包括了基础地理数据、土地资源、矿产资
源、地质环境等四个方面的 21 类，83 层数据，本底数据库
数据量已达 ，省级“一张图”系统 2012 年 12 月份上
线运行，已在省厅业务处室、厅直属事业单位以及有条件的
市州和县市级国土资源局实现常态化应用；部分城市市级国
土资源“一张图”系统也已经建成，并在日常管理中实现了
动态更新和应用。省级制订了《吉林省国土资源数据管理办
法》，基本实现了全省国土资源基础数据的集中统一管理，
并落实逐级汇交制度，基础数据更新汇交态势良好，初步形
成了数据汇交应用的良好局面。
强化信息技术应用提高管理效能。在省、市、县三级国
土资源业务网络 100%覆盖的基础上，全面推行网上办公、网
上审批和网上交易，基本实现行政办公、行政审批和市场交
易的网上运行。省级电子政务各应用系统全部上线运行，实
现了厅本级的重要行政审批各项业务的全覆盖和全流程网
上运行，实行了远程申报，通过与“一张图”系统的集成，
行政审批基本实现了“以图管地、以图管矿、以图防灾”的
管理要求。有的市级国土资源局在本级完成了覆盖全业务、
全流程的电子政务系统建设，并将信息系统建设延伸到县
（市）国土资源局的重要行政审批业务。
4发挥信息化支撑作用提升保障能力。加强对土地和矿产
资源的精细化管理，提高国土资源调查评价能力，初步实现
资源数据库资料来源的精准化、更新的常态化，基本摸清资
源底数。在三级覆盖业务专网的互联互通基础上，有条件的
地区已将业务网络向乡（镇）国土资源所延伸，实现上下协
同一体的联网、实时办公，提升基层国土资源科学化管理能
力。
完善基础设施建设确保网络安全。“十二五”末期，根
据国家和省有关信息安全方面的要求，已按等级保护三级标
准要求，完成了省级数据中心改造工作暨等级保护整改工
作。在全省不动产登记业务系统建设中，统筹规划，提前设
计，将网络安全纳入全省统一规划，切实保障业务网安全稳
定运行。部分地市也已经开展了信息安全等级保护工作。
（二）“十二五”信息化建设存在的问题
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