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西市城市总体规划
项目概况:
该市是位于我国东部沿海地区经济较发达的一个中心城市,城市
性质为该市域行政、经济、文化中心，以山水风光为特色的风景旅游
城市。现状人均用地规模 89m2/人，规划城市人口 22 万人，用地 24km2，
其中工业开发区用地 9km2.
城市东南侧有高速公路通过，河流两岸各有一个国家级风景区
（含保护范围）
试对该规划方案进行综合评析，并提出问题的解决方法（文字叙述即
可）
解析：该方案为综合评价方案，既要对方案的合理部分给与肯定，
又要指出方案中的问题，并按题目要求以文字形式提出解决方法。
一、方案中合理的内容：
1、方案中用地功能分区明确，路网结构合理，与周边山水地
形结合较好，充分体现出山水风景为特色的旅游城市特点。
2、城市布局中充分体现了生活及景观岸线设计概念，充分利
用了条件良好的河流岸线，为城市创造了较好的城市景观。
3、方案中结合山丘、地貌及城市设计构思，保留了大量绿化
用地，大大改善了城市环境。并形成独具有特色的城市布局。
二、主要问题：
1、该城市现状人均用地 89 m2，按我国《城市用地分类与规划
建筑用地标准》，规划人均用地不应超过 104m2/人，而规划人口 22 万人城市用地 24 平方公里，人均 109m2 ，超过用地标准
双因子控制的要求。主要原因是开发区规模太大，应减少开发
区规模。使城市人均用地标准低于 104m2 。
2、城市东南侧有一个风景区，方案中有两块工业用地布置在
了风景区中，这显然不符合风景区保护及管理要求，严重破坏
景区环境，也不符合一个以“山水为特色的风景旅游城市”的
最基本的布局原则。应迁出。
3、 220 千伏变电站不应布置在城市中心位置，其出线需要留
出较宽的高压走廊，一方面对城市用地和布局产生许多影响，
同时严重影响城市景观环境。应根据负荷及电网布局迁到外围
合适位置。
4、在城市中心位置恰有一条公路穿过城市，尽管留出了很宽
的保护绿带，但仍旧对城市用地产生很大的分割和干扰、特别
是使公路两侧的城市道路联系非常困难。应将公路走线进行调
整，可在城市北部外缘通过。
实例三：航天市城市总体规划
该城市位于我国西南部，是中国航天城，省级历史文化名城及旅
游服务基地。规划人口 50 万人。城市周边群山起伏，东南有东海（高
原湖泊），是一个风景区和风景旅游地，根据风景区及生态园建设和
保护要求，沿海岸线 80 米为建设控制地带。城市的对外交通有一条
高速公路、108 国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。两片是指构成中心城区的两片，四点是分散的四个
组团。
指出该方案中的主要问题。
1、根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好 50 万
人，对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈两片四点的
放射结构，过于分散，使城市面貌难以形成规模，同时会加大城
市基础设施和资金投入，增大城市建设压力，应适当集中。
2、从方案中发现，沿高速公路的三个组团均布置了工业用地，从
表面上看，工业似乎放在了交通非常方便的地方，实际上，高速
公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在三个组团并没有出
入口，工业运输并不能方便地利用高速公路，同时工业用地布局
过于分散。而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线
城市形象不利。
3、城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城市区片发展的
作用。作为一个大城市，并且是我国著名的航天城，城市中心结
构应当清晰，并达到一定的规模。
4、体育场不应布