文档介绍：洪湖湿地水生态环境现状及对策
摘要：洪湖湿地是长江中下游最具代表性的湖泊之一，本文通过对洪湖水生态
环境现状论述与剖析，针对洪湖水生态恶化日趋严重的问题，初步提出了保护和
修复洪湖水生态环境的相应对策。
关键词：洪湖湿地久失修，管理缺位，绝大
多数涵闸泵站不能正常运行，成为病险涵闸。江与湖，湖与河不能频繁进行水体
置换，绝大多数涵闸泵站前后左右水体处于静水或死水状态，“流水不腐”，水质
变坏变臭这是必然的结果，同时还滋生血吸虫病等有害病毒。
政出多门，各自为政，管理混乱，管理效果差
洪湖湿地自形成以来，管理机构几经更迭，机构不稳定、不统一、不规范，
经济无保障，出现管理“吃湖”的现象，管理形象不佳。同时，管理依据不足，至
今没有出台湖泊管理的政策性法律法规，操作无标准，建设无目标，管理无手段，
多头管理，各自为政，合力难以形成。水利、林业、水产、渔政、环保、公安、
交通、血防等部门各有职能，谁都有权管，谁都管理不了，头痛医头，脚痛医脚，
达不到综合治理的效果。洪湖湿地确权定界也不明晰，两点清晰（陆地界线明确）
一线模糊（湖心分界线），人为的权属争端增加了洪湖监利两县市共治洪湖的难
度，也给洪湖湿地的社会治安和正常的生产带来了混乱，洪湖监利两县市因水域
之争经常发生械斗和纷争在所难免。
2 洪湖水生态修复的思考与对策
水是生命之源，生产之要，生活之基，加强水生态保护与建设，实现人水和
谐，是社会发展的客观要求，也是人民群众的迫切愿望。加强水生态保护和建设
关系到人民的身心健康，关系到经济的持续发展，关系到国家安全。因此各级党
委、政府要高度重视。广大人民群众要积极参与，要把惠及当代，荫及子孙，造
福人民的大事抓好抓落实。
理顺湿地管理体制是水生态修复的重要保证
洪湖具备防洪调蓄、湿地生态、水产养殖、旅游航运、环境保护等多种职能，
要建设好和保护好洪湖，仅靠哪一个部门的力量是完全不够的，必须组建一个统
一的管理机构，统筹各种职能，实行一套班子，分工负责，科学规划，统筹管理。
按洪湖湖泊的功能定位，洪湖的主要功能是防洪调蓄，在组建机构时应当以水利
部门为主，吸纳湿地、环保、渔政、水产、林业、交通、旅游、血防等部门组建
洪湖管理委员会或管理局，同时兼顾洪湖、监利两县市地域关系，行政上受荆州
市政府或省政府管理，业务上接受省直部门指导，人员经费及事业费纳入省级财
政预算或转移支付之中，避免再次出现管湖“吃湖”，靠水生财的不良现象，为保
护和治理洪湖提供可靠科学的组织保障。
出台湖泊湿地生态保护条例是水生态修复的重要法律保障
湖泊功能的定位，湿地保护的内容和范围，管理部门的权利和义务，违法的
责任追究与处罚等必须通过法律法规加以明确和界定。不然，各种破坏水生态环
境的不法行为不能得到应有的处罚和打击，将会出现无法可依，盲目执法的混乱
局面。湿地生态保护事不宜迟，迫在眉睫，刻不容缓。因此，各级政府要呼吁，
要争取湖泊管理法律法规尽早出台，为湖泊湿地提供坚强的法律保障。
严格控制圈围养规模，控制反弹，推行科学养殖模式是水生态修复的重
要手