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湖南省房屋建筑和市政基础设施项目
全过程工程咨询招标投标管理暂行办法
第一条为推进房屋建筑和市政基础设施领域全过程工程咨询发展，规范全过程工程咨询招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民计等工程造
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价分析与控制；建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和招标控制价的编制和审核）、合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付、工程结算及竣工结（决）算的编制和审核；以及提供有关工程造价信息等服务。
本办法所称项目管理，是指对建设工程提供项目策划、报批、工程咨询、投资、安全、进度、质量、合同、信息、风险、组织协调、运营维护等全周期综合统筹管理。
本办法所称招标代理，是指对建设工程提供编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务。
第五条全过程工程咨询服务合同估算金额达到依法必须招标规定标准的，应当通过招标方式确定全过程工程咨询服务单位。
第六条全过程工程咨询招标投标工作鼓励采用电子化交易方式。
第七条进行全过程工程咨询招标的建设项目应当具备经审批机关批复的可行性研究报告（投资备案文件）和建设工程选址意见书（项目规划设计条件）等。
第八条招标人应当按照项目特点、服务需求编制全过程工程咨询招标文件。招标文件应当包括以下内容：
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（一）投标须知；
（二）项目说明，包括项目概况、最高投标限价、费用支付方式、咨询服务期限等内容；
（三）招标范围及要求，包括招标内容及范围、联合体要求、需执行的相关技术标准、规范、质量标准和要求；
（四）资格审查标准；
（五）投标文件编制要求，包括投标单位资信业绩、服务团队、工作大纲的编制深度、设计方案编制任务书、投标报价的编制内容和要求等；
（六）投标担保要求；
（七）履约担保要求；
（八）拟签订合同的主要条款。
招标人负责提供与招标项目有关的基础资料，并保证所提供资料的真实性、完整性。
推荐使用湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本（附件）。
第九条招标人根据招标项目类别、工程规模、委托内容、服务需求等依法合理设立投标人资质、类似工程业绩、项目负责人资格等，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
类似工程业绩设置须与招标项目工程类别相符，用于资格要求的类似工程业绩原则上不超过招标项目相关指标的30%，用于资信业绩评审计分的类似工程业绩原则上不超过招标项目
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相关指标的50%。业绩设置年限应当不少于1800天（从招标公告发布之日起倒算）。
招标项目相关指标，应当按照以下要求设定：
（一）房屋建筑工程招标项目采用层数、高度、建筑面积、结构、跨度、单项合同额等指标中的1—2项；
（二）市政基础设施工程招标项目采用道路长度或面积、桥梁面积或跨度或结构、管道直径或压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、污水垃圾处理能力以及单项合同额等指标中的1—2项。
第十条全过程工程咨询项目负责人应当由投标人单位或联合体牵头单位派出，取得工程建设类注册执业资格且具有工程类或工程经济类高级职称，同时具有类似