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对我市城市建设的几点建议.doc

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文档介绍:对我市城市建设的几点建议
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对我市中心城市建设的几点建议
 
城市是现代经济的载体,城市现代化水平是经济、社会发展水平和文明程度的重要标志。城市建设是一项涉及面广的社会系统工程,也是全社会关注的热点问题
对我市城市建设的几点建议
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对我市中心城市建设的几点建议
 
城市是现代经济的载体,城市现代化水平是经济、社会发展水平和文明程度的重要标志。城市建设是一项涉及面广的社会系统工程,也是全社会关注的热点问题。近年来,商洛市委、市政府高度重视城市建设,把城市建设作为促进国民经济和社会发展的重点工作来抓,促进了城市建设迅速发展,尤其是黄沙路、江滨路、丹江公园、王源大桥、金凤山公园、西片路网工程等一系列城建重点项目的相继建成,使商洛中心城市框架明显拉大,生态环境显著提高,取得了有目共睹的成就。但是,在充分肯定成绩的同时,应该看到我市的城市建设事业还存在一些困难和问题,突出表现在:
1、新城建设突飞猛进,旧城改造相对滞后。旧城处在城市中心位置,如果不同步改造,会严重影响城市的品位。比如,与黄沙路紧邻的牛斜村,地处城市西片重要位置,多年来,道路损坏严重,坑坑洼洼,下雨集水,给群众出行和上学学生带来很多不便。很显然,处在城市中的村庄已成为城市脏、乱、差的集散地和城市管理的盲点、弱点、难点,大煞城市的风景,也影响所在村经济发展,与社会主义新农村建设很不协调。
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特提出以下意见:
1、高起点抓好城市规划,确保城市建设有序发展。城市规划要立足现代化,面向未来,力求高起点,充分体现规划的战略性和超前性,要经得起历史的考验。应把旧城改造纳入城市的整体规划中,通盘考虑。要加大规划的深度,消灭规划的“死角”,不仅对建筑的布局科学考虑,而且对城市的公用设施、环境绿化等作出合理安排布局。
2、高标准抓城市建设,进一步完善城市功能。现代化城市建设一个重要的目标就是要为提高城市人民生活水平和生活质量服务,为居民提供良好的工作和生活环境,切实解决好居民住房难、行路难、排水难等与群众生活息息相关的难题,还要让城市绿起来、亮起来、美起来、活起来。树立“精品”意识,不求最大,但求最好,要从一味追求城市规模转向寻求优化城市结构、完善城市功能、改善城市环境、提高城市管理水平和居民生活质量上来。必须高度重视城市绿化工作,坚持稳中求进,坚持开发一片,完善一片,真正地把改善居民生活环境和提高生活质量摆到重要位置。
3、要重视城市特色建设,提高城市文化品位。充分挖掘商洛悠久的历史文化和依山傍水,环境优美的天然优势,一是加强标志性建筑的设计与建设,建筑样式要力求现代化、多样化,改变清一色“火柴盒”、“豆腐块”的状况,增加人文景观,给城市融
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入文化内涵。二是在山水上做文章,启动蓝天、碧水、清山、绿地工程,使人与自然和谐相处,建设山水园林旅游城市,努力形成与城市历史、文化、经济和社会环境相适应的城市风格,着力提高城市品位。
  4、采取得力措施,坚决纠正城市建设中的各种违法行为,确保城市建设健康发展。一是建设生态园林城市必须加强政策引导,健全生态城市发展的长效机制。政府部门在政策制定方面,应把生态城市和城市生态经济建设放在首位,强化城市的生态功能及作用,用科学的发展观统筹城市经济发展。二是加大环保执法力度,建立一整套严密、可操作的执法监督机制。三是建立生态环境建设政绩考核制度。政绩考核包含经济发展、环境保护、社会进步三个方面,要科学设置绿色GDP和包括资源、环境、人才等指标,使政绩考核真正成为生态城市建设的助推器。
5、高水平抓城市管理,塑造良好的城市形象。一是适应现代化建设的需要,积极推行管理方式的改革,可以借鉴外地经验,把管理工作推向市场,改独家经营为多家经营,使管理水平在市场竞争中得到提高。例如,可以选择一部分道路、小区等实行招标管理,面向市场确定养管队伍,条件成熟时也可以公开招标,全面推广;二是坚持“严管重罚”的原则,这是现代化城市管理的一条成功经验。“严管”就是
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在城市管理中要有严格的制度,严厉的措施,严明的组织纪律;“重罚”就是按照国家的关法律规定用经济手段进行处罚。另外,城市管理工作要坚持经常化,贵在有“恒”,这也是管理好城市的重要条件。三是加强文明教育,提高市民整体素质。市民是城市的主人,全体市民文明程度的提高是搞好城市管理的重要前提。要通过宣传教育手段提高人们的市民意识、城市意识,增强市民参与城市管理的积极性、自觉性、能动性,全体市民人人都应成为发展经济和对外开放的“软环境”。
6、按照“建设山水园林生态城市”的建设理念,科学规划建设。从近年来国内外对生态城市建设的探索和实践结