文档介绍：煤炭运输情况的调查报告--总
煤炭运输情况的调查报告--总
3
4
个。
（二）运量情况
根据调查掌握，陕煤集团目前在神府地区的7个煤矿，设计生产能力为年产4330车辆承运煤炭的这些“信息服务部”多数为临时机构，有些虽有营业执照，但根本不具备运输途中的监督管理能力，所以目前货物在运输途中的安全管理可以说还是个空白。
5、各矿停车场设施简陋，进出道闸、照明实施、安防设施、通讯实施、监控设施、指示标识配备不齐全，进出道路、停车场地没有按规定硬化，管理人员缺乏必要的专业培训，车场缺少必要的、切实可行的管理制度。
二、存在问题
（一）没有专业的煤炭运输公司，无法为购煤客户提供配送服务，难以实现煤炭运销一体化的目标。
煤炭运销一体化是新形势下煤炭企业实现利润最大化，扩大销售网络，增强市场竞争能力的必由之路。根据调查情况，目前陕西煤业在神府地区的7个煤矿均无有自己能够自主掌握和直接调度的汽车运输队伍，大客户的长途运输完全依靠社会车辆，对铁运的上站煤当地运销分公司虽然通过招标确定了6家运输单位，但这6家单位多数也没有自己直接可以掌控的车辆，主要依靠招集社会车辆来完成分公司下达的运输任务。由于这些为数众多的社会车辆和煤矿只是一种简单的利益关系，公司根本无法也无力对其进行直接控制和管理。随之产生出了以下问题：
9
1、一些运输距离较远且自己没有运输能力的外省客户，因销售煤矿无法提供配送服务而丧失了与之继续合作的信心，使陕煤集团因此流失了不少优质客户；
2、由于煤矿缺乏对煤炭运输市场的调控能力，一些运输户或运输团体联合操纵运输市场，在关键时间采取不正当手段逼迫托运单位提升运价，增大了煤炭的市场销售成本，削弱了陕煤集团煤炭产品在市场上的竞争能力；
3、由于煤矿没有一个能为之提供专业化服务的完全可以依靠的运输企业，不能完全照自己的需要调配车辆，所以一些偏远地区购煤单位的运输问题和运输成本问题无法得到根本保证，不利于集团公司放手拓展销售市场，也不利于集团公司形成一个相对稳定的煤炭价格体系，严重影响了陕西煤业品牌形象的树立。
（二）运煤车辆管理混乱，运煤市场无序竞争，即影响了陕煤集团的企业形象，也易于引发各种社会矛盾。
在神府地区，为陕煤集团各矿服务的运输车辆有5000多辆，这些车辆有本地的，也有来自周边山西、山东、河南、河北、内蒙等省（区）的，运力组成情况十分复杂。这些车辆中除一少部分相对固定在运销集团分公司招标的拉运站台煤的6家车队外，其余大多数都是依靠分散在煤矿周边的煤炭运输“信息服务部”来揽活。这些“信息服务部”既无有专业的运输管理人员，又缺乏必要的行业监管，因此他们在费用收取、信息获得、信息提供等方面都带有很大的随意性和不公正性，这次调查中反映比较突出的问题是：
9
1、收费问题。调查中驾驶员反映，半挂车往外省运煤，同一地点，有时一张煤票100元，有时150元，有时甚至200元，要多少完全凭“信息服务部”工作人员一句话；
2、不公正问题。调查发现，各“信息服务部”对煤炭发运信息几乎没有挂牌公布，也没有一个公平公正的监督管理机制，因此形成了好的信息买高价或者送熟人、亲友等极不正常的现象，在社会上造成了很坏的影响，即影响了矿区的社会风气，也引发不少社会问题，埋下了很多不安全隐患；
3、管理混乱问题。因为运输车辆和煤矿既无管辖关系，也没有合约关系，和“信息服务部”也只是有偿服务的生意关系，和停车场也只是临时存放关系，因此，这些来至四面八方的本来就难以管理的社会车辆，无法得到有效制约和管理，形成车辆在矿区周边乱停乱放、随意插队，甚至一些车主或司机欺行霸市、在运输途中掺杂使假、偷煤换煤、私自卖煤等，严重影响煤炭运输市场秩序和陕煤集团的整体形象。
（三）管理手段落后，既难以适应煤炭运输市场管理的需要，也与陕煤集团的现代化企业形象极不相称。
目前，陕煤在神府地区各煤矿的公路运输业务由于没有实行公司化运作，承担运输任务的这些单位都是短期行为，根本不可能在人力物力上进行大的投入，所以在煤炭运输管理方面，如论是硬件投入还是软件投入，都与形势的发展极不相适应，突出表现在：
1、由于缺少对运煤车辆信息的认证和管理系统，致使运煤车辆身份真伪难以得到有效确认，套牌、冒牌、无证经营等问题难以及时发现和制止，为运输安全埋下
11
了无穷隐患。
2、由于煤炭运输的各个环节都是手工操作，且没有一个规范的操作规程，给煤炭运量统计、购销双方对账、运费结算等方面带来了诸多不便，同时也制约了煤矿销售系统电子化的发展步伐。
3、由于缺乏现代化的管理手段，削弱了对一些违规行为的管理和监督力度，致使煤炭运输市场违规问题不断发