文档介绍：1 解读 2014 版《建筑业企业资质管理规定》 2014 版《建筑业企业资质管理规定》( 下文简称新规定) 终于在 201 4 年 10月6 日晚在住建部网站发布且马上实施, 真可谓“千呼万唤始出来”, 也高度体现出了新一届政府对深化改革的决定与勇气, 另笔者理解为新任住建部长陈政高同志新官上任自“棚户区改造政策”,“众多一二线城市房产限购解冻政策”之后点的第三把火, 针对原有的资质标准, 并对照 201 5年1月1 日起即将实施的新规定, 笔者有九点看法与建筑业同行分享, 不当之处, 敬请斧正!一、《新规定》在未向社会公布征求意见稿的环节下就发布实施,说明该规定已经在住建部牵动的情况下,联席工信部、航天局、水利部、交通部、公安部对新规定的内容多次酝酿下,修改成文,终于废止了 200 1 年颁布至今使用的建筑施工企业资质标准管理规定。二、《新规定》的修改重视了技术负责人的资格要求,要求技术负责人具备相应专业中级以上职称或注册建造师资格同时, 基本要提供两项及以上的相关资质标准要求的业绩, 改变了以往老标准只要求具备相应专业中级以上职称的较低条件, 从中说明以后建筑企业的技术负责人需要具备相关的实践管理经验,而非纸上谈兵者能担当技术负责人。三、《新规定》废除了一些专业如土石方,金属门窗工程等,因为这些专业人员技术要求不高, 机械设备要求也不高, 另一方面土石方工程可以合并到房屋建筑工程, 市政公用工程等资质, 另金属门窗工程可以合并到建筑装饰装修工程,建筑幕墙工程,房屋建筑工程等资质的分部分项。 2 对原有比如土石方工程施工资质的企业以后怎么办, 只有静待住建部出台本规定的配套实施意见,个人认为原有资质在资质有效期还可以有效使用,失效期满自动失效或转型到其他管理部门的资质许可范围。四、《新规定》增加了对七大员的考核指标,七大元包括原来的五大员和新开考的机械员, 劳务员, 再增加工程造价管理方面的人才即造价员, 从该条款可以看出住建部对施工现场管理人员要求的标准提高, 另一方面也要求建筑施工企业多录用各种专业的管理人才以解决国家目前比较困难的大学生就业问题。五、《新规定》对职称人员条件放宽,初级职称人员基本不要求,只对中级或以上职称人员条件保留, 同时要求专业对口, 如建筑幕墙工程贰级资质标准,只要求提供结构,机械等中级以上职称不少于 6 名。六、《新规定》对新设立企业申报资质的所需建造师数量总体降低, 从中体现要求新设立企业循序渐进开展施工业务, 条件成熟即可按一定的无业绩要求进行资质升级, 所以 2 级及以上资质标准对建造师的数量要求反而有所提高, 但新设立企业对建造师的专业对口要求有所提高。比如市政公用工程资质的建造师从原有标准需要 8 个降低到 5 个建造师, 但是需要市政对口专业。七、《新规定》要求企业配备相关专业的中级或以上级别的技术工人, 从中体现工地项目现场要求农民工持证上岗,以提供工程施工质量的同时, 降低安全伤亡事故的发生。但本人发现《城市及道路照明工程专业承包资质标准》中所提及的高压电工、低压电工、维修电工、安装电工等工种, 在浙江省建设厅主导开考的《建筑施工特种作业操作资格证书》考试 3 工种中只提及“建筑电工”专业, 与地方的工种专业区分有所矛盾, 得待后续配套的资质管理实施意见细化并出台。八、《新规定》发布之前, 2014