文档介绍：推进乡镇财政管理方式改革的思路与对策
推进乡镇财政管理方式改革的思路与对策
摘要:为加强乡镇财政管理,提高农村人民的整体生活水平,巩固农村税费改革成果,完善财政管理方式,缓解乡镇财政困难,本文试图研究出推进乡镇财政管理方式改革的思路与对策,以便促进乡镇政府职能转变和其他相关社会事业发展。
关键词:乡镇财政管理;乡财县管;对策
认真学习和贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进乡镇财政预算管理方式改革的要求,应该以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想。在充分适应当前市场经济条件下,转变乡镇政府的财政管理方式,根据农村相应改革成果的要求,完善管理体制,规范乡镇政府的财政收支行为,以此确保乡镇基本支出需求。为了防止乡镇财政出现风险和城乡人民生活出现矛盾,乡镇政府应该积极促进城乡协调发展。
一、乡镇财政管理的工作

这项工作的开展是乡镇财政管理方式改革的一项不容忽视的基础工作,关系着是否能正确的反映乡镇政府的财政状况,关系着财政管理改革的成败。乡财政部门不仅要全面清理银行账户,还要理清各类票据,这样才能明确乡镇财政的具体情况,为实施改革做好充分的准备。在整理的过程中,财政部门和监管部门要充分合作,对清理情况要登记标注,保证财政工作的透明,整理之后,可以提交上级财政部门进行严密的审核。

在进行此项工作之前,要仔细阅读省委、省政府以及乡政府下发的文件和规章制度,新的管理体制要充分响应国家的号召,反应并符合省政府提出的要求,并在此基础上调整财政体制。在加大对困难乡镇的扶持力度的同时,也应该充分考虑农村税费改革对乡镇财力的影响,不仅要提升困难地区人民的生活水平,还应该要考虑乡镇财政是否能够正常运转,以保持乡镇财政体制的稳定性。采取切实可行的激励措施,是正确处理乡镇财政管理工作的保证,有利于乡镇经济的发展。对经济较为贫困和经济较为发达的地区,应该采取不同的管理方式,这样才能满足每个地区的具体需要。制定好相应的管理方式后报上级财政部门备案。

确保工资正常发放是一项非常重要的措施,这是人民生活的保证,也是社会稳定的前提。乡镇政府和财政部门要客观地分析当地的实际情况,不能忽视季节性的影响,加强资金调度,确保工资的正常发放,这不仅加强了人民对政府的信任,也有利于树立良好的政府形象。

在财政支出的方面,乡镇财政部门要根据乡镇收支的实际情况,进行合理支出。每一个要支出的地方,都要详细注明。与此同时,各地要明确乡镇财政的支出范围和审批程序。根据保证工人工资、保证财政稳定的原则,优先给工作人员发放工资。限制公用经费的定额,加大支出管理的力度,严格控制招待、电话、娱乐等不必要的费用开支,这项规定还有利于加强政府的廉政建设。乡镇政府要严禁劳民伤财的“形象工程”,脚踏实地,为人民谋福利,为国家谋发展,不能为了维护自己的形象搞一些虚假的政绩工程。
二、乡镇政府职能转变的要求——财政方面
随着农村综合改革的不断推进,乡镇政府的职能需相应地转变。首先,通过乡镇政府职能的转变来深化乡镇财政预算管理方式改革。这种渗透的方式不仅能够达到转变的要求,而且能够使改革循序渐进。在改革的过中,不能急于求成。必须要明确乡镇政府职能,转变乡镇干