文档介绍:消防技术规范存在的问题的探讨
消防技术规范存在的问题的探讨
摘要:在本文中,我们对我国的消防技术规范进行了深入的研究与分析,结合在实际工作中遇到的各种难题与不足,对现有消防技术规范存在的问题与不足进行了探讨,在文章的最后提出了有效的改革建议,为我国消防技术规范的改革提供了一定研究价值。
关键字:消防技术规范;不足;改革
中图分类号:: A 文章编号:
火灾的发生会造成巨大的人身生命和财产损失,同时会造成不好的社会影响。消防技术规范作为消防监督工作的重要依据,可以对火灾事故进行预防并使火灾所造成的损失减少到最小,对广大人民的生命财产安全以及社会主义现代化的建设起到保驾护航的作用。消防技术规范是消防体系中的重要一部分,是世界各国消防管理的主要手段与方式,通过制定和贯彻科学的消防标准以及规范来对建筑物的防火管理、防火设计以及如何防火灭火进行指导。我国现行的消防技术规范具有我国自己的特色,然而近年来随着社会经济的快速发展以及建筑技术的飞速进步,再加上科学技术的不断更新,各种新的技术和材料也已用于建设使用,使得现有的技术规范已经滞后于社会的发展需要,例如现有的技术规范在实际操作上的不足使得消防的监督工作受到影响,规范中的一些条款也滞后于新型建筑材料的发展。本文对现行的消防技术规范中的问题进行了探讨,并提出了具体建议。
我国第一本消防技术规范是在1953年由公安部消防局开始编制,在1956年开始施行,其后的时间里经历过若干次修订工作。由于我国的消防技术规范是在计划经济的环境下制定的,虽然在一定程度上发挥了很大作用,但由于受着计划经济的影响,消防技术规范工作仍旧暴露出了很多问题。随着科学技术的迅速发展以及国民经济向市场经济体制的转型,我国现有的消防技术规范管理体制,难以适应我国消防安全工作的新要求。目前我国消防技术规范存在问题可总结如下:
规范制度的修订工作需要较长的时间周期
一直以来,我国的消防技术规范的制订修订工作一直是在统一的组织下进行的。其基本的程序是首先向主编部门提出申请报告,主编部门对其进行研究,认可后向国务院建设行政主管部门提出年度制订修订计划建议报告,进过审批之后才可向主编部门下发计划任务,然后主编部门才可对规范进行编制修订。在编制修订的过程中,还要对课题进行研究、调研,并且还要进行工程的试应用。编制好的规范初稿还要经过层层报批并组织出版发行。上述这些步骤,其周期多则8年,少则也要3年。
规范内容存在不足
我国现有的消防技术规范工作在管理体制与运行机制上的先天不足使得目前的消防技术规范与科研、生产以及检测方面都存在着一定的脱节。消防技术规范标准不能及时的对市场变化和技术更新做出应有的变化。标准也存在着不统一的现象,例如《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》在对耐火构件的耐火标准上存在着一定的偏差,《建筑设计防火规范》将耐火极限分成了四级,而《高层民用建筑设计防火规范》则只分为了二级。作为高层建筑的防火标准本应该要高一些,然而在对建筑构件耐火时间上,《建筑设计防火规范》却比《高层建筑设计防火规范》规范要求的更高。在规范的试用范围上也存在着很多不足,大部分的规范其试用范围只限定在新建扩建或者改建的建筑物,一些已有的建筑却无法涉