文档介绍：卡梅伦下一盘很大的棋
保守党允诺让苏格兰 2014 年就直接***，有其政治策略的考虑。世界各国独立势力通
过和平手段达到独立的目的已经有非常成熟的套路。那就是“部分放权--收回剩余权力自治--
最终独立”的“切意卡梅伦下一盘很大的棋
保守党允诺让苏格兰 2014 年就直接***，有其政治策略的考虑。世界各国独立势力通
过和平手段达到独立的目的已经有非常成熟的套路。那就是“部分放权--收回剩余权力自治--
最终独立”的“切意大利香肠”(salamitactics)渐进独立模式。
这里要简介一下苏格兰现状和美国的“州”有什么不同。
现在的苏格兰议会并非两国合并时的国会，那个国会早已并入西敏寺的联合王国国会。
现在这个议会是 97 年***的结果。苏格兰议会和美国各州议会有本质上的不同，苏格兰议
会是英国国会部分权力下放(Devolution)给苏格兰而组成，只讨论下放权力范围内的事务，
而美国各州议会和国会是权力分享的关系，各州人民通过两级宪法把部分公共权力授予州议
会和国会讨论。
通俗点说就是苏格兰议会的权力是英国国会给的，美国联邦州的权力是直接来自人民。
苏格兰议会和美国那些建筑简陋的市议会地位相似。
这个权力下放***历史上有两次，一次是 79 年卡拉翰工党政府，另一次就是 97 年贝
莱尔新工党政府。
渐进式独立运动套路的第二步，就是苏格兰自治***把权力全部归还苏格兰人民，单
一制的联合王国变成一个联邦，通过新宪法苏格兰人民分别授权英国国会和苏格兰议会。一
般走到这一步已经没有进一步独立的需要，因为苏格兰人可以像吃自助餐一样挑选最合适的
权力分配模式，实现高福利国家的税收和福利政策制定权力授予苏格兰议会。国防、货币、
外交还是交回伦敦--英格兰人最擅长这些，虽然英格兰银行是我们苏格兰人创办的。
最后一步当然是完全的独立***，这就是卡梅伦今年直接给苏格兰的。但这真的是苏
格兰独立势力想要的吗？
卡梅伦这次耍了一点政治小谋略，他是兵行险着以独反独，直接***来阻止苏格兰独
立势力通过“部分放权--收回剩余权力自治--完全独立”的渐进独立模式。苏格兰独立势力当然
能看出卡梅伦的把戏，他们最初是反对2014 直接独立***的。本来这次是想自治***，但
是卡梅伦用震慑（shockandawe）的策略马上进行独立***，所以苏独组织反而十分不愿
意。只是谁也没想到民调在临近***的时候出现反超状况。三大党魁最后关头的苏格兰游说
之旅也处处受阻。
即使最后***卡梅伦险胜，英国三大党的对苏政策也会大幅修改，自治或者把苏格兰
建成福利特区。福利特区已经得到三大党魁的承诺。
“一国两制”的大不列颠
要是问哪几个英语国家不是纯粹的英美法系国家的话，你大概想不到英国本身就不是
纯粹的英美法系国家。苏格兰行使的法律，并非单纯的普通法。司法上的一国两制让苏格兰
成为了英国的司法特区，这样对英国司法体系贡献良多。
普通法国家第一部