文档介绍:农村公路建设程序
农村公路建设“一事一议”的资金管理调查与建议—
××村是一个典型的农村山村,地理位置比较偏僻,交通条件差,人口稀散,村庄座落零乱。为改变村里交通状况,2004年经村民代表大会讨论,决定采取“一事一议”农村公路建设程序
农村公路建设“一事一议”的资金管理调查与建议—
××村是一个典型的农村山村,地理位置比较偏僻,交通条件差,人口稀散,村庄座落零乱。为改变村里交通状况,2004年经村民代表大会讨论,决定采取“一事一议”,他们的做法有一定的借鉴作用。
一、××村的基本状况
××村辖14村小组,分布13个自然村,全村有农户279户,农业人口1065人,。村级道路在未改造之前大多呈碾槽状,春夏雨季,大多数村小组的道路无法行驶车辆。农产品卖出去困难,农用物质运进来困难,娶亲嫁女都选择在下半年。
二、××村公路改造的主要做法
2004年秋,村委为改变该村主要道路,专题召开了一个由村小组长、村小组会计、部分党员和部分村民代表大会,会议就道路改造广泛听取了参会人员的意见,最后达成了共识,实行“一事一议”。他们的具体做法是:
1、全村道路分批改造,首次改造人口相对密集,农户较多的村小组道路,以后再改造其他道路;
2、,预计投资30万元;
3、筹集标准:按全村委人田分配筹资任务,每人筹资72元,每亩筹资23元;
4、帐务由村委报帐员管理;
5、在每人72元、每亩23元的基础上再做调整,道路两旁受益最大的村小组增加30%的负担,常年不经过道路没有直接受益的村小组降低30%的负担。
三、××村公路“一事一议”实施过程中存在的问题
2004年底,公路改造完毕,,。从该工程实施和管理中,笔者发现主要存在以下几个方面的问题:一是部分没有直接受益的村小组资金到目前仍未完全到位;部分村民认为自己没有受益,对筹资存在抵触情绪,造成村委垫付资金的现象,至今仍无法结帐;二是公路筹资没有建立专帐,“一事一议”资金与村委资金捆绑在一起使用;三是帐务至今没有公开,只有几个村委会干部知道资金的运行情况,村民不了解资金运行情况。
四、对“一事一议”资金筹资金和使用管理的建议