文档介绍：秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用举措秸秆综合利用项目
秸秆综合利用有利于农业增效、农民增收、解决农民就秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用措施秸秆综合利用项目
秸秆综合利用举措秸秆综合利用项目
秸秆综合利用有利于农业增效、农民增收、解决农民就业问题和
加速农业产业构造的转型升级，促使乡村地域的稳定可持续发展；还
有利于节能减排、减少污染和安全事故，进而达到保护环境的目的，
对推进资源节俭型、环境友好型社会建设拥有极其重要的意义。但是，
由于农民的环境意识和环保观点普遍不高，缺少经济合用的综合利用
技术等原因，秸秆露天燃烧和弃置现象尚难完全禁止。解决秸秆污染
问题，既需要提高群众的自觉性，更需要政府的主导。现将一些城市
在秸秆利用方面的先进经验和举措介绍如下。
加强政府责任和管理
农民群众是秸秆利用过程中最主要的因素，但秸秆利用工作的顺利展开也离不开政府的指导。在秸秆利用中要充散发挥政府的引导作用，由政府牵头鼎力推进秸秆利用项目。若政府在秸秆利用工作中采取积极的举措，则可取得优秀的效果。一是在苏州市，明确秸秆利用
是地方各级人民政府的重要责任，由党政“一把手”负责秸秆利用工作，并将秸秆的综合利用和产业化发展规划归入苏州市社会经济发展规
划与年度计划。同时采取积极举措落实秸秆利用工作的各项有关举措，成立秸秆禁烧和综合利用任务的干部目标责任和政绩查核制度。二是杭州市，该市在秸秆综合利用问题上着重部门分工协作，成立全市秸秆综合利用的联席会议制度，由市发改委会同农业部门牵头、各有关部门参加的协调体制，明确分工，加强配合，加强对地方秸秆综合利用工作的敦促和指导[1-3]。
拟订系统的配套政策
推动秸秆利用工作的顺利展开，只是依赖政府是不够的，需要调换农民、公司各方面的积极因素，顺应市场规律的要求，才能将秸秆
利用工作展开好。在此过程中，政府要发挥好引导和支持作用，在加大政府财政支持的同时，完善和出台有关扶助政策，使公司和农民均
能从秸秆利用工作中获得优秀的利润，调换其积极性，推动秸秆综合利用向纵深发展。在泰州市，政府对秸秆综合利用公司进行财政补贴，并在土地、用电、税收等方面赐予优惠，别的，关于主动将秸秆综合利用的田户按面积进行补贴，提高双方的积极性。
加大技术集成和研发
秸秆利用是一项对技术要求较高的项目，要大面积展开秸秆利用工作就要求有一套完善、成熟、易于推广的利用技术体系。近年来，在实际生产中推广的一些秸秆利用技术存在成本较高、操作复杂等问题，影响了秸秆利用项目的进一步展开，需要逐步完善。成立完善的秸秆利用技术体系要求在认识市场需求的基础上，以大专院校和科研院所为依靠，经过科研沟通活动，集中科研力量，积极创新秸秆利用技术。在南京、泰州、镇江、徐州等地，由政府牵线，与南京农业大学、山东农业大学、中国矿业大学等农业科研单位加强合作，邀请有关专家对公司进行指导，利用和引进先进的秸秆利用技术，加大科技成就转变率，