文档介绍：试析城市地下管线管理存在的问题及对策
试析城市地下管线管理存在的问题及对策
摘要:城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是发挥城市功能、确保社会经济和城市建设健康、协调发展的重要保障。目前,我国城市地下管线管理虽然取得了一定的成绩,但是按照建设区域性国际城市的要求和标准,还有一定的差距,在推进市政管廊建设方面还存在很多困难。
关键词:地下管线;现状;对策
Abstract: urban underground pipeline is an important part of the urban infrastructure, is to play an important guarantee of urban functions, to ensure the health of the socio-economic and urban construction and coordinated development. At present, China's urban underground pipeline management has made some achievements, but in accordance with the requirements and standards for the construction of a regional international city, there is a gap in advancing the construction of municipal pipe Gallery there are still a lot of difficulties.
Keywords: underground pipeline; situation; countermeasures
中图分类号:[+6文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
引言
目前,世界上比较先进的做法是采用地下综合管线廊道的模式。地下管线综合廊道(日语称谓为“共同沟”,英文名称为“Utility Tunnel”)就是指将两种以上的城市管线集中设置于同一人工空间中,所形成的一种现代化、集约化的城市基础设施。发展共同沟,已成为城市可持续发展的重要方向。
一、城市地下管线存在的主要问题及原因分析
1、地下管线管理体制不完善
地下管线管理涉及诸多职能部门及管线单位,使得日益复杂的地下管线管理工作需要有一个综合性的统筹、协调与管理机构,以便形成管理的合力。但从目前的管理体制与机构设置来说,难以适应城市发展的需求。主要体现为:一是管理上条块分割。规划与管理条块分割,建设与管理上条块分割,在总体上缺乏统一规划、统一分工、统一管理。二是管理职能上相互交叉,职责不清,关系不顺,管理弱化等。存在条块分割、资源分散情况。有关职能部门、管线产权单位、管线建设单位、勘测单位的权利、责任、义务没有明确的界定,以至相关管理部门在地下管线的管理上不能协调一致,地下管线信息资源难以进行整合和有效利用。三是整体协调上建设与管理脱节。建设和管理缺乏强有力的统一协调和管理,各部门多从本位出发,各行其是,使建设和管理缺乏系统性、统一性、一致性。由于管线设施的权属主体管理混乱,管线“打