文档介绍：唐山市重大文化产业项目推进机制研究
唐山市重大文化产业项目推进机制研究
摘要:实施重点产业项目带动工程,发挥重大项目的支撑和引导作用,是推动文化产业跨越式发展的重要举措,更是贯彻落实党的十八大精神,扎实推进社会主义文化强国建设的关键。因此,依据对唐山市重大文化产业项目推进过程中存在的主要问题的分析,提出进一步完善和创新重大文化产业项目推进机制的具体对策。
关键词:重大文化产业项目;推进机制;唐山市
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0045-02
近年来,唐山市围绕为“转方式、调结构、推动科学发展”提供产业支撑这一目标,整合历史文化资源,突出工业文化特色,打造地域文化品牌,坚持以项目建设为载体,以工业文化、历史文化、旅游休闲文化为依托,培育文化产业链条,推进特色园区建设取得阶段性成效,收到了良好的经济效益和社会效益。
目前,唐山市在建、拟开工、做前期准备的重点文化产业项目165项,计划总投资1 ;为全面贯彻落实党的十八大精神,扎实推进社会主义文化强国建设,正在构建以核心项目带动-多品牌辐射-文化产业集群的发展模式,文化产业形成了良好的发展态势。但是,全市重大文化产业项目建设整体实力仍显薄弱,与全国甚至本省先进城市相比,唐山市在一些方面仍存在明显差距。
一、唐山市重大文化产业项目推进过程中存在的薄弱环节
、资源性城市,这一特点决定了多年来文化产业整体增加值占GDP比重偏低。例如,据市统计局对2011年的测算分析,,%;2012年,,%,%,虽属上升趋势,但距离“十二五”规划的目标、十八大提出的“两个百年”的任务要求还相去甚远。
,重大文化产业项目未曾深入文化产业核心层,缺少具有支撑作用的龙头企业。目前,唐山市重大文化产业项目主要集中在印刷、造纸、旅游休闲和娱乐等投入大、见效慢、产品附加值低的文化产业外围层和相关层。部分处在文化产业核心层的新闻、广播、电视、出版发行等产业项目,数量不多、实力不强、效益不高。
。文化产品科技含量低,缺少高科技文化产品和带动文化产业创新的高端人才,文化创造活力、科技创新能力较弱,体制机制不健全。以动漫产业为例,唐山市只有几所院校从事动漫研发,目前尚未制作出有影响的动漫产品。
。近年来,唐山市虽然制定出台了一些支持文化产业发展的相关政策,但多为宏观层面的指导性文件,而重大文化产业项目建设涉及多个领域和行业,总体政策与行业政策、部门政策的相互衔接与配套非常关键,特别是涉及规划、土地、财税等优惠政策和扶持力度上,有待进一步加强和完善。
。总体上,唐山全市上下初步认识到文化建设的重要性,但在一些地方、一些单位,仍然是说起来重要、做起来次要,没有把文化建设摆上应有位置,针对重大文化产业项目落实,不能形成高效的推进合力。
,尤其缺少一批既懂经营管理又熟悉文化产业运作流程的复合型人才。
实践证明,发展文化产业离不开