文档介绍：针对事业单位财务会计管理的探讨
针对事业单位财务会计管理的探讨
摘要:本文就事业单位财务会计管理现状及存在的问题进行了深入的剖析,并就如何加强事业单位财务会计管理提出了可行性的意见和建议。
关键词:事业单位;财务会计;管理
事业单位,一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位在现代社会中的地位举足轻重,对整个社会的再生产具有不可或缺的作用。任何机构的运作都得有资金的支持,事业单位也不例外,而事业单位内部财务会计管理能否优化,则对能否提高本单位财政资金的使用效益、能否确保本单位履行职能、能否实现本单位的发展目标起着决定性作用。本文通过对当前事业单位财务会计的管理现状进行分析,探讨事业单位内部财务会计管理存在的问题,并对如何对事业单位则务会计加强管理提出了一些建议。
1、事业单位财务会计的管理现状
在计划经济体制下,事业单位的目的不是赢利而是完成国家委派的某方面的事业任务,所发生的相关费用是由国家或主管部门拨付的。国家拨付资金不要求创造经济效益,而要求创造的是社会效益,所以国家对事业单位的考核,主要看国家下达的事业任务是否按计划完成,拨入的款项是否按预算使用等等。因此,各事业单位常常忽略日常的财务管理,把工作重点都放在年度任务是否完成,所以导致资产管理混乱,造成大量的资金浪费。随着改革的日益深化,国家对事业单位的财务会计进行了初步改革,但目前此改革只是政策性的,并且由于事业单位本身是公益性的,国家对事业单位的监管力度不大,没有对企业严格监管,导致事业单位的财务会计管理存在一系列漏洞。
2、事业单位财务会计的管理存在的问题
、事业单位财务会计管理措施和控制体系存在问题
由于缺乏有效的控制手段,导致预算工作中存在一系列问题。表现为:首先,一些单位在编制预算时仅仅为了完成任务,所以负责编制人员不认真对待,导致预算金额不准确。其次,由于预算编制仓促、方法不科学导致预算准确性很低。事业单位预算编制时采用上年基数加增长法,这种方法很容易造成实际执行与预算内容相脱节。预算编制粗放、简单,使编制的预算和事业发展的规模、速度不相适应。再次,事业单位的预算执行混乱,支出审批制度不严格。一些单位将不应纳入单位预算的资金都纳入单位预算,有的部门隐瞒、挤占财政资金、私设小金库,从而诱发腐败现象。此外,在预算执行过程中,还存在随意扩大开支范围,随意改变资金用途的现象。有的事业单位为了提高职工福利,不顾人员经费的定额,巧立名目发放奖金,提高补贴等。
、事业单位财务会计的核算基础存在问题
我国现在会计核算基础是收付实现制,随着会计环境的变化,这种制度存在的弊端也渐渐显露出来。
、反映的内容不够全面。在收付实现制下,本期已经发生,但还未用现金支付的部分在财政支出中反映不出来,如一些事业单位拖欠职工的工资;应由本期负担,以后年度偿还的债务也反映不出,如应付借款利息等。这样一方面造成财政支出被低估,虚增国家可供支配的资源,从而不利于国家制定正确的宏观经济政策;另一方面也导致掩盖与之相关的债务,使国家不利于对财政风险的防范。
、对复杂多样的新业务无法进行正确处理。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款、但已收到的物资,不登记入账;对仅支付一部分