文档介绍：城市客运交通经济管理政策研究分析
城市客运交通经济管理政策研究分析
【摘要】城市公共交通的发展应纳入政府的公共财政体系,统筹安排,明确优先级,通过必要的经济政策,才能使公交事业走上良性可持续发展的道路,深化体制改革,加强公共交通行业的体制建设,坚持以市场为导向的改革的正确方向,深化分配制度改革,形成有效的激励和约束机制,统筹发展城市公共交通,促进城乡协调发展。
【关键词】城市公共交通政策体制建设
当前,城市公共交通行业改革滞后,市场运作不规范。必须编制和组织实施安全规划,编制和组织实施安全规划,建立和完善法律法规和标准,优化公共交通运营结构。我国各级城市公共交通行业改革,做了很多有益的尝试,积累了一些经验,但总体效果不明显,城市公共交通行业以市场为导向的改革和发展的效用没有显现出来。城市公共交通行业的市场化改革进展缓慢。政府部门政府职能转变不到位,直接管理企业,没有良好的市场监管。由于缺乏政府在制定适应市场规则,规范企业行为,服务质量监控的体系。一些公交公司仍然存在依赖的想法,难以成为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我调节的市场参与者。
一、城市公共交通行业的发展对策
(一)编制和组织实施安全规划。政府要大力支持公共交通规划工作,以确保规划的要求,纳入财政预算,编制完成目标任务。采取有效措施优先发展公共交通,切实防止和纠正违反规则,挪用公共交通基础设施及其建设用地的行为。
(二)建立和完善法律法规和标准。从实际出发,借鉴成功经验,优先发展公共交通、建设、规划、管理的法律和监管制度,加快建立确保公共交通优先发展的战略体系。为了改善运营,车辆装备应该有一个系统的技术标准和更新设施和设备的服务质量。进一步加强法律、法规和标准的指导作用,促进城市公共交通行业有序健康发展。
(三)优化公共交通运营结构。大力发展公共汽(电)车。公共蒸汽(电)车承担的城市公共客运线网结构和运力调配,基于稳定的要求。符合扩大营业里程,扩大站点覆盖,优化满足人民群众日益增长的旅游需求和多样化的交通需求。公共汽(电)车线路和停靠站点要尽量延伸至居住区,商业区,学校聚集区。以方便人民群众的生产和生活。要采取有效措施,积极支持城市和农村地区之间的公共交通发展,引导城市公共交通服务向农村延伸,促进农村客运和城市公共交通交汇处,解决农民出行难的问题。小巴士,以补充公共汽(电)车,小型和中型城市公共交通的主要形式,要充分发挥各自的优势,合理引导,规范发展。
二、制定实施公交优先发展的经济政策
(一)城市公共交通的发展应纳入政府的公共财政体系,统筹安排,明确优先级。通过必要的经济政策,才能使公交事业走上良性可持续发展的道路。
(二)建立一个标准的城市公交亏损补贴机制。
,以区分企业服务、公共服务,运营服务,使公交公司具有针对性的政策性补贴。其次,提供路线补贴资金,以减轻政府的财政压力。再次,建立评价指标体系,企业的补贴,政策严格定义的损失金额,可视为合理的公共交通企业的损失是由政府财政补贴。如果总线的实际损失超过合理数量的损失,超出部分属于经营损益的政府补贴。
。月票是计划经济遗留下来的传统模式,月票的价格仅仅是成本的1/3-1/2月票。近年来,上海,广州,西安等城市已经取消了月票制度