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我国土壤修复盈利模式的分析及思考.doc

上传人:2028423509 2022/5/31 文件大小:23 KB

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我国土壤修复盈利模式的分析及思考
据最新?全国土壤污染状况调查公报?显示,%,土壤环境状况总体不容乐观,局部地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出,。株洲循环经济投资开展**公司与土壤修复企业签订工程合同,企业先行垫资完成清水塘大湖清淤,污水处理及含大量重金属的底泥处置回填等多项工作,工程完成后采购方分期支付回购款。
图8:大湖重金属治理工程施工图

2021年至2021年间,、。虽然土壤治理专项拨款金额翻倍增加,但仍然不能弥补我国土壤修复的资金缺口。PPP模式引入民间资本参与土壤修复工程是土壤修复盈利模式的积极尝试,有助于解决我国土壤修复资金短缺的问题。
典型案例:岳塘模式
土壤修复土地流转,参与各方从修复后土地增值收益中得到回报。,是省乃至国家重金属污染治理重灾区,被省政府列入湘江流域地区重金属治理工程污染源控制“七大战区〞之一。
图9:“岳塘模式〞
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2021年1月,岳塘区政府和城乡建立开展集团合资成立开展投资与永清环保大股东永清环保集团共同出资1亿元组建了“竹埠港生态环境治理投资〞。公司以重金属污染综合治理整治工程的投资、管理、效劳为重点,实施区域关停企业厂房撤除、遗留污染处理、污染场地修复、整理,根底设施建立等工作。竹埠港老工业区28家企业于2021年底前全部关闭。污染治理完成后,竹埠港老工业区将被整体开发为生态新城,参与各方将从治理土地增值收益中获得回报。以市竹埠港区域重金属污染综合治理一期工程为例,,工程完毕后可释606亩土地,以当地目前市场地价180万元/亩计算,。
据悉,“岳塘模式〞方案在3至5年投入95亿元治理资金。资金来源包括湘江流域重金属污染治理专项债券,国家重金属污染治理环保资金,银行融资及企业注资等。
结论
目前我国已完成或正在进展的土壤修复工程以场地修复工程为主。位于城市的受污染场地获得修复后拥有高经济价值,修复资金来源除政府方面外还包括土地开发商,盈利模式清晰,因此率先得到治理。耕地修复对人身安康拥有重要意义,但修复后的地块经济价值相对较低,修复资金来源主要为财政拨款。由于尚未解决耕地修复长效资金问题,耕地修复进展较为缓慢。土壤修复需分阶段进展,矿山修复尚未成为现阶段关注重点,
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“土十条〞中未对矿山治理做重点说明,目前仍以监管防治为主。
针对尚未妥善解决的耕地修复商业模式问题和土壤修复资金来源问题我们做了如下思考。
1、耕地修复商业模式的思考
“土十条〞明确了2021年前完成1000万亩受污染耕地的修复目标。实现该目标任重道远,耕地修复商业模式需尽快得到解决。
通过引入社会资本进展耕地修复缓解政府财政压力当为现阶段解决耕地修复问题的主要方法。土壤修复公司可与地方政府合作成立农业合作社或农业公司,合作单位负责耕地修复及后续农作物开发种植工作,在修复后的耕地上种植经济价值较高的农作物获得收益。在耕地修复过程中也可根据实际情况对土壤进展改造提高农作物质量。目