文档介绍：鄂尔多斯市中小企业融资困境与对策研究
鄂尔多斯市中小企业融资困境与对策研究
一、鄂尔多斯市中小型企业的经济状况和融资现状
(一)鄂尔多斯市中小企业的经济地位
近年来,鄂尔多斯中小型企业迅速发展壮大,已经成为促进鄂尔多斯经济发展、增加收入的主要来源,同时提供了更多的就业机会,在实现社会稳定、经济发展中起到不可替代的作用。鄂尔多斯市90%就业机会是由中小型企业和个体工商户提供的,中小型企业为减轻就业压力维护社会稳定做出了卓越贡献。没有中小型企业的快速发展,就不可能有鄂尔多斯市的经济和社会发展的突出成绩。
(二)鄂尔多斯市中小企业的融资现状

中小企业的融资结构即资金累积的渠道及其比例关系。鄂尔多斯地区中小型企业开始通常采用内部融资的方法累积启动资金,即企业创始人利用自身资金和留存收益的方式来筹集资金(见图1)。

为了防范金融风险,减少银行不良资产,商业银行(包括各类中小型金融机构)自1998年开始实施抵押、担保制度,纯信用贷款已是寥寥无几。可见鄂尔多斯地区,抵押、担保贷款已全面实施,该份额将继续上升。

鄂尔多斯中小型的企业大多属于劳动密集型,不具备完善的现代企业制度,财务管理水平普遍不高,信息失真现象很普遍。银行难以从公开市场得到专有信息判断中小企业实际运营情况,因此针对性评估工作变得十分困难,同时缺乏必要的信用担保,使银行贷款的监督审查成本和信息成本成倍上升,因此银行为中小型企业提供贷款的利率通常比大企业高。此外,由于融资成本包括利息支出及相关费用,贷款具有数量少频率高的特点,而银行不会因为贷款额度低而降低审批成本。中小型企业为达成担保或抵押,还要付出诸如担保费、抵押资产评估、会计审计等相关费用,增加了融资成本。
二、鄂尔多斯市中小企业融资困境分析
(一)金融服务不对等,“吸血多、供血少”
鄂尔多斯金融机构发放贷款通常没有较高的额度,大量资金返回或沉淀保留,以至于信贷紧缩。具体表现(图2):首先,邮政储蓄只有储蓄职能没有贷款职能,邮政储蓄“抽走”一部分资金。其次,国有商业银行“筛掉”一部分资金。改制后的国有商业银行具有较强的风险意识,“信贷紧缩,审慎贷款”明显,贷款可观的市场份额减少。再次,由于不理想的经济环境,沉淀了一部分的贷款资金。鄂尔多斯多数旗县区被分类为信贷高风领域,大多贷款基本都不被批准。在2010年除了东胜、伊旗、鄂旗以外区域,% , %,但贷款的相应比例并不活跃。
金融行为更专注于大型企业的财务行为,中小企业受到冷落。具体表现为:第一,贷款集中在优势行业,信贷覆盖领域额度分配不均匀。第二,金融服务水平,一方面是由于各金融机构在管理体制,市场定位,重点客户,业务种类等方面基本相同,以至于企业经营的目标集中,较少有金融产品创新,竞争力低,不利于增加第三产业总值和生产总值。另一方面,缺乏服务创新,服务范围狭窄,产业结构及政策导向的调整以及市场供求关系的变化,使得行业的潜在风险增加,促使不良信贷可能性激增。
(二)经营管理落后,科技含量低,增加了融资的难度
鄂尔多斯市的中小型企业中小型企业占绝大多数,具有企业规模小、技术含量低的特点,