文档介绍：南通市水利局
南通市水利勘测设计研究院有限公司
二0—0年三月
项目名称：南通市城市水系规划
设计编号：2009G022委托单位：南通市水利局
承担单位：南通市水利勘测设计研究院有限公司
咨询证号：工咨甲1112006004
环境效益79
总论
规划目的意义
改革开放三十多年来，南通市经济社会取得长足的发展，城市对水安全、水资源、水环境的依赖性和要求愈来愈高。随着城市化进程不断加快，在城市建设过程中，已建成区范围内水系遭到一定的破坏，使原有的水系空间布局发生了变化，严重削弱了水系的防洪排涝能力和水资源可持续利用，水污染带来的河道水质恶化和生态环境退化总是也十分严峻，使城市居住、投资环境的进一步改善受到制约。我市市区城区河道从2002年开始着手整治，到目前已初步取得成效，在实施整治过程中，迫切需要系统全面地对市区水系做一个适度超前的规划。与此同时，随着城市规模的不断扩展，大量的城郊地块被纳入市区范围，在新一轮城市总体规划中建成区及周边地区的土地利用性质、地形特征、水利工程条件、水系等均将发生不同程度的变化，也迫切需要根据新一轮总体规划对城市水系进行系统整治。
为规范保护和利用城市水系的行为，促进城市水系综合功能的有效发挥，保障城市防洪、供水、水生态和水环境安全，根据国家相关法规和南通市城市总体规划，制定本规划。
规划指导思想
以城市总体规划和流域规划为指导，以河网水系为基础，以水环境功能区划为依据，以保障城市防洪安全为前提，以截污治污、引清调水、营造景观为主要手段，突出系统规划、统筹协调、综合整治、科学管理，充分挖掘城市涉水文化底蕴，构筑“水通、水动、水清、水安、水灵、水美”的城市水系新景观，为南通市经济、社会可持续发展提供保障。
规划原则
1）充分协调水系规划与城市总体规划发展布局、目标和建设要求的关系，同时注重与城市给水排水、水环境保护、道路交通、旅游景观及其他专业规划的衔接。
2）充分协调城市与水系的关系，处理好水系与城市空间结构和功能布局、城
※南通市城市水系规划※
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市绿化景观系统、城市环境保护系统以及城市市政工程系统的关系。
3）充分兼顾水体、岸线和滨水空间三个层面的功能协调，使三层面的功能配置相得益彰，形成完善合理的水系空间体系。
4）体现生态优先的理念。尊重、保护自然生态环境，充分结合城市的水文、地质、地貌、气候、生态特征，因地制宜，确保水系资源的可持续利用和发展。
5）体现滨水空间的共享性。滨水空间是城市宝贵、甚至是稀有的空间资源，应确保水系空间在土地权属、功能特性等多方面的公共性。
6）体现水系的地方特色。充分考虑城市空间景观形象的展现和塑造，形成具有地方特色的滨水空间景观。
7）坚持公众参与的原则，在规划编制、修改和实施的全过程中广泛吸引公众意见。
规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
《中华人民共和国水法》（2002）
《中华人民共和国防洪法》（1997）
《中华人民共和国水污染防治法》（2008）
《中华人民共和国水土保持法》（1991）
《中华人民共和国环境影响评价法》（2002）
《中华人民共和国河道管理条例》（1988）
《防洪标准》（GB50201-94）
《城市水系规划导则》（SL431—2008）
《城市水系规划规范》（GB50513-2009）
《城市蓝线管理办法》（2006）
《地表水环境质量标准》（GB3838）
《景观娱乐用水水质标准》（GB12941）
《城市排水工程规划规范》（GB50318）
《水域纳污能力计算规程》（SL300）
《城市防洪工程设计规范》（CJ50）
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《南通市水利发展“十一五”规划》
《南通市城市总体规划》(2008〜2030)(送审稿)
《南通市城市防洪规划》(2002-2020)
《南通市城市水环境治理规划》(2005-2020)
《南通市区(建成区)河道整治规划》(2010〜2014)
《南通统计年鉴》(2009)
其他有关法规、规范及规定
规划范
依据《南通市规划城市总体规划》(2008〜2030)，本规划范围为南通市区，包括崇川区、港闸区、南通经济技术开发区行政范围(以下称规划区或南通市区)，总面积355平方公里，。
规划基准和水平年
规划基准年：2008年
规划近期水平年：2012年
规划中期水平年：2020年
规划远期水平年：2030年
城市水系规划的技术工作程序
规划调研：对规划区水系情况作详细彻底的调查，收集、整理和分析城市的自然条件、经济社会、水系历