文档介绍：积石山县县域乡村建设规划
(2017—2030)
文 本
积石山县规划局
广州博厦建筑设计研究院有限公司
2017年08月
建设规划编制深度至自然村（居民点），重点解决村庄新增用地安排和农房建设、环境整治、排污与垃圾处理、农业生产设施布局等一系列现实问题，指导下位村庄规划编制，并为村庄建设预留适度的弹性空间。
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（3）理顺规划编制体系，强化各相关规划和行业衔接
县域乡村建设规划作为县域乡村发展的顶层设计，应加强与相关行业和规划的协调和对接，形成以城乡规划管理部门为编制主体，多部门共同参与的编制机制，高效统筹各类资源，绘制县域乡村发展一张蓝图。
规划的意义
（1）完善现有规划体系，探索本土化的乡村发展模式
目前乡村发展规划缺少技术规范支撑、法定地位不明确等因素，迫切需要作为总体规划专项的乡村建设规划对乡村地区的规划建设进行指导，促进乡村地区的可持续发展。
（2）探索多规合一，实现全域层面的空间统筹
自下而上探索县级“多规合一”，明确县域保护与发展的空间，实行管控与发展双导向，实现对县域空间规划建设的有序管理。
（3）因地制宜，分区分类指导乡村建设
积石山县需要根据乡村各自的发展实际，在建设模式、用地布局、设施配置、产业发展和环境整治方面有效指导乡村建设。
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（4）依据生活圈理论按需配置乡村公共服务设施
以县域为单元，构建基于生活圈理念的公共服务设施配置体系，按需配置乡村公共服务设施，实现城乡公共服务均等化。
规划期限
规划期限为2017-2030年，其中，近期为2017-2020年，远期为2021-2030年。
规划范围
本次规划范围为积石山县乡村地区（除去城镇规划区，工业园区规划区，农场、林场等国有土地外的所有区域），总面积743平方公里，涉及134个行政村。
文中下划线部分为文本强制性内容。
县域乡村建设目标
发展总目标
全面深化县域乡村规划内容，搭建积石山县乡村建设统筹的平台，分区分类指导乡村建设，重塑积石山乡村发展活力，将积石山打造成为“区域性现代物流集散基地、民族用品和手工艺品生产加工基地和旅游服务基地”，实现积石山县域乡村“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀
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”。
县域乡村近期建设目标
基本完成村庄基础设施建设，基本完成产业规划里重点农业项目建设，引导山区村民向川区、交通条件好的区域适度集中，构筑合理、协调、绿色的乡村发展格局。（详见附表1）
县域乡村中远期发展目标
全面实现每个村庄通电、通水、通讯、通公交、通道路，全部完成饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、民居节能改造和危房改造、污水处理、土地整理和公墓建设、厨房改造和秸秆处理、村民中心建设、标语广告整治、传统文化保护、产业支撑等改造提升任务。
县域乡村发展战略
以“全域旅游”为引领，培育一批特色小镇、美丽宜居乡村、传统村落等为抓手，全面推动县域乡村健康、可持续发展。规划通过梳理现状条件，分析现状问题，塑造规划目标，提出规划策略，按照“分区分类+规划引导+建设指引”三者结合的模式，从三个层面展开规划编制。其中，分区分类方面主要根据县域地形地貌、经济产业和人口分布等特征，根据各地经济社会发展实际，对乡村发展需要和面临的实际问题分类进行规划。规划引导方面以解决乡村空间可持续发展、改善农民生产生活条件为出发点，重点针对空间布局、产业发展、设施支撑、风貌引导等方面进行部署。建设指引方面主要对不同类型
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乡村进行分类整治和规划编制引导，结合近期乡村建设项目库，对村庄进行全方位改造提升，指导乡村规划编制及环境整治。
第二部分 全域管控与乡村体系
县域乡村产业发展规划
乡村产业发展目标
（1）区全域旅游示范区
规划要大力发展生态旅游和保安族文化体验旅游，吸收炳灵寺石窟、刘家峡水利风景区、孟达天池国家级自然保护区的溢出效应，利用即将建设的沿黄快速旅游通道和临大高速的辐射效应，以旅游+理念开发旅游+农业、旅游+文化、旅游+