文档介绍：关于对事业单位财务分析指标体系构建的探讨
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目前,在下国事业单位财务剖析目标是根据1997年财政部公布实旋的《事业单位财务规则》中事业单位财务剖析目标停止财务剖析。次要包括经费自给率、人员收入辨别占事业单位收入的比率、资产负债率等三个次要目标。随着在下国公共财政体制变革的不时推进,事业单位本身运转环境的变化,客观上对事业单位财务剖析提出了更多更高的要求这些已有的财务剖析目标所反映的会计信息已不能满足会计信息运用者对事业单位会计信息的需求,事业单位的财务剖析目标体系有必要重新构建。
一、事业单位财务剖析目标体系构建的必要性一)会计信息需求多样化的要求随着在下国事业单位变革的深化。事业单位的经费来源已出现多样化的趋向,财政拨款的比重逐渐下降,事业单位的资金运作主体已由政府主导开展成为政府、效劳对象、银行、投资者、捐赠者等众多的利益相关者。这些利益相关者都为事业单位的开展提供了资金支持或许将要成为事业单位资金的提供者,他们对事业单位资金的运用能否合理,能否契合资金提供者的预期。事业单位有责任向他们提供其所需的会计信息。
资金筹集的多元化要求事业单位对外报送的会汁信息必需满足利益相关者的需求。。
二)公共财政体制变革的需求从1998年开端财政部门逐渐推行部门预算、政府推销、国库集中领取以及深化收支两条线的公共财政的变革,2007年又片面施行了政府收支分类变革,公共财政资金的绩效评价体系正在逐渐树立。现行的事业单位的财务剖析目标已不能满足公共财政变革的需求,公共财政变革后预算单位
“不仪要提供预算执行状况的会计信息,还要提供预算与执行状况比拟的信息,以及除预算管理活动以外的一切财务信息”,提供预算单位预算执行效率的绩效评价信息等会计信息。目前“事业单位会计制度滞后于财政预算体制变革”④,事业单位的财务剖析体系已不能顺应公共财歧变革的需求。因而,构建与财政变革相顺应的财务剖析目标新体系非常必要。
三)事业单位会计变革的必定趋向事业单位会计变革分明落后于事业单位的变革。2007年财政部发布了《事业单位会计原则(征求意见稿)》和《事业单位会计制度(征求意见稿)》(以下简称新原则和制度)。虽然由于种种要素,新原则和制度尚未正式公布,但事业单位会计变革的步伐并未中止,2009年8月财政部先后发布了《医院会计制度(征求意见稿)》和《初等学校会计制度(征求意见稿)》(以下简称《两个新制度》),在全国范围内征求意见。新制度在核算范围、核算内容、科目设置以及报告体系上均有较大的打破和创新,实际界和实务界对新制度的反响都很热烈,这对事业单位会计的变革起到了火上浇油的作用。在新制度中会计报表体系失掉了优化和完善,可以为会计报表运用者提供更为片面的会计信息,为提供更为片面的事业单位财务剖析信息,构建合适事业单位变革所需的财务剖析目标体系提供了根底保证。
二、事业单位财务剖析目标体系的构建准绳一)有用性依据决策有用学讲的观念,财务信息应以为投资者提供信息,协助他们作出正确的决策为目的。作为财务剖析的后果,事业单位的财务剖析目标应从政府、银行、投资者等资金提供者的角度为动身点,全方位、多角度地提供明晰易懂,有价值的决策有用信息。
二)重要性事业单位的财务目标触及财务情况、收支状况、预算执行