文档介绍：农村财务管理论文:关于农村财务管理规范化
摘要:农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,积极推动农村财务管理规范化,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。
关键词:财务管理;规范化;财务公开;保值增值
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。近年来,各级不断加强对农村财务的管理,取得了一定成效。但是不可否认,目前村级财务管理中还存在着一些不够规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理工作在当前已是刻不容缓。
1 农村财务管理存在的问题及其原因
财务制度执行不严《中华人民共和国会计法》和村级财务制度明文规定,账款要分离,会计出纳不能“一肩挑”。但有的村干部却置国家法律、村规民约于不顾,包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,买了东西开了票,回去告诉会计入了账。包办代管,一人说了算,会计成了“记账员”,出纳成了“票据保管员”,会计、出纳形同虚设。另外,白条抵库、坐支现金现象屡见不鲜。财务制度执行不严,直接影响了党群干群关系和农村的稳定。
集体资金管理混乱收支失衡,支大于收,非生产性开支过大。有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然好些,但村干部只顾自己享受,用公款购置小汽车,给自己配备手机、安装家用电话;有的用公款吃喝玩乐,年招待费达几万元,甚至达到十几万元;有的以外出学习考察、调产增收为由,到处游山玩水,村民意见很大。
物资管理手续不全定期财务公开虽然在我国已实施多年,但在有些村,由于公开的内容不具体,比较空洞,群众犹如“雾里看花”,无法准确了解村集体资产的用途、去向,致使有的村部分财产虽然早已卖掉或报废,但账面没作任何处理,存在账有实无,账实严重不符的现象。还有个别村干部由于对自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不还,最终达到个人营利、占有的目的。
财会人员队伍不稳财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定,用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着换届,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面,会计人员年龄老化,学历偏低,业务水平不能满足工作需要。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些业务生疏的老龄财会人员也“持证上岗”。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人好恶、凭感情办事。一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来,致使财会人员队伍混乱,影响了村级财务管理工作的顺利开展。
2 积极推动农村财务管理规范化
建立健全各项制度,为农村财务管理规范化做好制度保证建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》