文档介绍:基层农机推广服务体系存在的问题及发展思路
基层农机推广服务体系存在的问题及发展思路
摘要:基层农机技术推广体系是转变农村经济增长方式的重要载体,是实现农业社会化服务的重要机构,因此,完善基层农机技术推广体系具有重大的现实意义。本文结合现阶段农机推广服务中存在的问题,就管理体制不健全、区域设置不均匀、推广队伍素质偏低、职能发挥不大等方面,阐述了未来基层农机推广体系的发展思路。
关键词:农机;推广;问题;发展思路
中图分类号::A文章编号:1674-0432(2014)-01-49-1
基层农机技术推广体系贴近农村,服务于农,是农业社会化服务体系的重要组成部分,是转变农村经济增长方式的重要载体。一直以来,基层农机技术推广体系践行着推介先进农业机械、促进农业增效增收的宗旨。然而,随着农业科技发展及社会的进步,基层农机推广体系也面临着新挑战、新问题,如管理体制不顺、区域设置不均、知识结构不新等问题,已严重阻碍了基层农机推广体系的发展、完善及推广队伍的稳定,因此,研究和分析基层农机技术推广体系中存在问题及发展思路具有较大的历史意义和社会意义。
1基层农机推广工作的重要意义
基层农业机械的推广及应用,可促进农业生产方式的转变,不仅可以提高种子、化肥、农药的综合利用率,还可以有效节约资源,减少农作物的收获损失,从而实现农民增产增收、保护环境,最终促进农业的可持续发展。
农业产业化发展是社会主义新农村建设的必然趋势,发展农业产业化,不仅可以吸收、引进、运用各种高新技术机械设备来减轻农民负担,而且还可以促进农产品优质化,提高农产品的附加值和市场竞争力。
农业机械化在推动农民增产增效的同时,也在迫使广大农民不断接触新知识、新技术,从而提升广大农民的综合素质。
2基层农机推广服务体系存在的问题
现阶段,各地基层的农机所、农技站的人事任免权、财政权等均归属于基层政府,基层农技站对内部人员调动、财权、物权的支配具有较大的限制性。在这种制度下,农机主管部门布置任务后,基层农机站的执行力会大打折扣。此外,上级主管部门缺乏对基层农技站的管理和约束,从而导致基层农机人员推广新技术、新机械力不从心。
,工作落实不到位
由于受经济条件及地理位置等因素影响,一些乡(镇)设置了农机站,虽有固定的办公用房,但是缺乏现代化的办公措施;个别交通不便、地理位置偏僻的乡(镇)没设农机站,更没有专职农机工作人员,农机普查及农机购置补贴等业务工作不能有效展开。
,队伍素质偏低
近年来,随着乡(镇)机构改革的推进,基层农机推广人员数量呈逐年萎缩趋势,新生力量薄弱,一些大中专院校毕业生不愿意到乡(镇)基层站工作。而农机站现任的工作人员基本是上世纪七八十年代留任的农机人员,他们所掌握的知识跟不上新形势需要,人员和知识结构都出现断层,新技术、新机械的推广工作显得步履维艰。
,具有较大局限性
基层农机推广机构由于受到基础设施及经济条件等因素的制约,目前还无法独立开展大型的种植试验、示范、培训、推广等工作,现阶段,从事的推广工作要么是大中型基础农业机械,