文档介绍:被追究刑事责任清理状况报告
篇一:案件分析报告范文三篇
案件分析报告范文三篇
案件是为追究刑事责任而由司法机关备案解决的案件。在中国,根据刑事诉讼法规定,对刑事案件的侦查﹑拘留﹑预审,由公安机关负责;批准逮捕和检察﹑提起位。在"官本位"的思维主导下,干部出口很难拓宽。当务之急,是要实行严格的干部任期制,届期满了必需退出岗位。
有关副职干部过多过滥问题的案例调查报告
一、案例概要
(一)案例
有关副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。
(二)案例内容概要
近来,在陆续召开的地方"两会"上,副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。部分地方配备的副市长、副秘书长等居然超过了两位数。
客观上说,领导干部的职数配备有严格的规定。特别是十七大前的新一轮地方党委政府换届中,中央对地方党委"副书记"职数作出了减少的统一规定。
但是,在部分地方还是浮现了副职干部过多、甚至过滥的问题,副秘书长10多种,副镇长一大桌还坐不下。其因素有三:一是减牌子难减人。部分地方启动了大规模的撤乡并镇工作,牌子好撤,但官员难消化,因此只能所有挤在一种牌子下;二是增新人难减老人,干部退出机制不畅,导致干部走得少,来得多;三是挂职干部"身份需要"。虽然挂职干部不占职数,但客观上还是多余了不少带有副职名头的官员。
二、案例分析及对策
(一)案例中发现的问题
第一,机构臃肿,人浮于事,严重存在"十羊九牧",官多民少。对于高层的领导来说,多多种副职的位子便于她们控制下属,层层设人,领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因,如果一正一副或不设副职,岂不"精壮"?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题,最后归结为加重百姓承当。荀子曰"士
大夫众则国贫"。南宋的史尧弼指出:冗员多生旷职,无其事虚设其官,无其功空食其禄,坐无事之人而食有限之禄,尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出,农民承当苦不堪言。
第二,副职过多,分工不明确,职能交叉,有利的事争着办,无利的事互相推诿,导致出勤不出力,办事效率低下。有人不无挖苦道:三分之一干,三分之一看,三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重局限性的例子却屡见不鲜。一般副职过多,冗员过剩的单位和部门,再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性,最后下场难逃"为官一任,山河仍旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮"的结局。教人做事要精益求精,否则,虽然有一千只手也解决不了问题。
第三,官多必令出多门,互相制肘,无所适从。副职也所有不是省油的灯,为了一点实权也是明争暗斗,正职成天疲于平衡关系,权力要平衡,待遇要均分,利益要均摊,不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则,矛盾不断,小事难办,大事叫你出乱。醉翁之意不在酒,在于"权"力之乎也,权是角逐的最后目的。多位子可以便于她们平衡关系,你塞一种人,我也塞一种人,皆大欢喜;多位子也有助于某些有心搞腐败的领导批发官帽,坐地收钱。固然,尚有重要的一条,由于多设副职的位子产生的多种成本由国家埋单,领导个人并不掏半文钱。
(二)行政管理学理论根据
第一,主体部分失灵,政府机构和人员设立的体制浮现问题,目前更多的是根据上级的好恶来设立官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权,不管编制的手里握着使用权。编制所有是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会导致管事者说了不算,不管事者说了绝对管用。有时再加上文献规定有弹性,诸如可配副职若干和可合适增配副职,无形告之副职配备可随意性,久而久之,副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简朴,又无需人大部门通过,更为副职泛滥开了绿灯。
第二,作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表,有时为了一团和气和怕得罪党委政府,放弃监督权和主张权,亵渎了人民予以的职责和权力。副职的多而滥增长了国家的运营成本,而这些成本最后要转嫁到纳税人的头上,加重她们的承当。社会上目前所有质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器
篇二:祈求依法追究刑事责任的控诉报告43
再次祈求依法追究刑事责任的控诉报告 从这起打架案看衡山公安的腐败
控告人:颜冬祥、颜春庚、颜秋生、颜大川。
被控告人:成吉华、阳海宝(保)、阳焱生、阳其香、阳云生等60多人。
一、控告案情发生的由来:
衡山县永和乡双港村一组是大源渡库区地段,始终以来缺地少田,县移民局为理解决这一问题,特旨在我组部分地区进行抬田造福百姓。我组地霸成丁生(原村书记)和成吉华为了达到不劳而获的目的决定以抬田不能耕种为