文档介绍：市住建局（人防办）建设工程招投标管理
工作机制
一'法律依据
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招投标活动投诉处理办法》、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查实施办法》。
二市住建局（人防办）建设工程招投标管理
工作机制
一'法律依据
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招投标活动投诉处理办法》、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查实施办法》。
二' 工作职责
（一）招标项目备案职责；
（二）监督职责；
（三）标后稽查职责；
（四）举报投诉处理职责；
三' 工作程序
（一）招标项目前期报备阶段
1、报备人：招标代理公司或招标单位。
2、报备内容：（1）招标代理合同；（2）招标项目报建表（备案表）；（3）招标项目立项批准、核准文件；（4）初步设计批复；（5）施工图设计文件已完成承诺书；（6）工程量清单；（7）经符合性评审的最高投标限价（含电子文档）；（8）招标公告（邀请招标人需招标邀请函）；（9）招标文件（胶装）；（10）资格审查文件
（实行资格预审的项目提交）；（11）招标文件补充公告（如有）；
（12）资金落实证明。
（二）招标项目挂网阶段
1、挂网必须依法在湖南省招标投标监管网、娄底市公共资源交易网和冷水江市人民政府网上进行挂网。
2、挂网时间：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不少于20天。
（三）开评标现场监督阶段
1、开评标地点：娄底市公共资源交易中心。
2、监督人数：招标方2人（含招标方纪检1人）、招投标办2人、公管办1人，2000万元以上的项目必须随机抽取社会监督员1人。
3、监督内容：①开评标程序是否合法、规范，是否体现公开、公平、公正的原则；②开标时间与接收投标文件的时间的截止时间是否是同一时间；③是否按规定的投标截止时间终止投标文件的接收，是否当场检查投标单位投标文件的密封情况; ④是否公开唱标，所有应公开的内容是否公开；⑤是否允许投标人当场提出异议，对提出的异议是否当场给予合法解释；⑥ 评标专家抽取是否合法，评委在评标过程中是否有违规行为； ⑦评标报告是否规范、真实、合法，并签字确认。
（四）中标公示阶段
中标结果公示必须依法在指定媒体上进行公示，公示时间不少于3天。
（五）后期报备阶段
报备内容包括：1、评标报告；2、投标文件（投标函、投标报价和技术标）正本；3、中标候选人公示（原件）；4、中标通知书（原件）。
四' 标后稽查
（一）检查时■间：每年2次（上半年一次，下半年一次）。
（二）检查人数：2人以上。
（三）检查方式：实地查看现场，查阅相关资料。
（四）检查内容：
1、招投标活动相关情况。招投标活动是否严格执行国家、省招标投标政策法规；招标文件编制、开标过程是否依法依规, 评委评审是否公平公正，招标代理机构行为是否规范，是否存在串通投标等。
2、是否存在挂靠、转包、违法分包等情况。主要包括：施工分包是否符合国家法律法规和招标文件规定，分包单位是否具备相应的资质；实施施工总承包招标的，暂估价（暂列金额）部分达到招标标准的是否依法实施了招