文档介绍：This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
总体规划实施评估
上版城市总体规划的实施评估研究
%左右，全市人口总量控制在150万人左右，‰左右。

全市域城镇化水平：六普数据显示：%，%，城镇化率速度较快。五普数据显示，%，，如图1，在05年城镇化率上升速度明显加快。
图1、2002年到2010年宣威市城镇化率变化图
2010年宣威市域现状人口规模：，。，相差10万人，说明规划预测的市域人口速度偏低，实际的市域常住人口增长率较快。
2010年宣威市域现状城镇化率：城镇人口为480569人，%。%，城镇化率速度较快。
现状中市域主导产业是电力、煤炭、化工、冶金、建材、食品六大主导产业，但这些并不是城区的主导产业，目前宣威城区缺少较合理的产业定位，同时高污染的能源工业在一定程度上破坏了城区的生态环境。
近五年来，宣威市的经济社会发展较快，主要经济指标实现了翻番。与2005年相比，，%，人均GDP由5158元增加到10800元，%。三次产业比重由24:45:31调整为22:45:33，已形成“二、三、一”产业发展格局。
表1历年（2005-2010年）宣威市地区生产总值及三次产业产值
年份
地区生产总值
GDP年增长率（%）
三次产业增加值（万元）
人均生产总值（元）
（GDP，万元）
一产
二产
三产
2005
663389

-
-
-
-
2006
790212

173100
376027
241085

2007
920000
14
196000
440000
284000

2008
1176100
13
261321
537393
377386

2009
1261783

282063
562877
416843

2010
1481898

324846
666465
582409

数据来源：宣威市统计年鉴（2006-2010）及政府工作报告（2007-2010）

由于在上版规划实施之后，有新的政策出台，所以应在新一轮总规中及时调整。
特别是中心城区集聚度不高的现象，应该加以重视，注重城市边缘的发展，并同时注重该现象对实现城市战略目标存在较大的影响。
应在新一轮的总规中明确城区的主要产业定位，城市与园区可以分工发展，这样既可以使得产业更加合理发展，同时还能实现高品质城市的目标。
第三章城市发展定位
城市发展定位，对于城市的功能、发展方向，甚至用地布局，都有着重要影响，因此是重要的内容之一，对上版规划的城市性质和城市职能进行概述，对比现状实际发展情况，结合未来发展趋势及省市的有关战略要求对实施情况进行评估。

上版规划中确定宣威市的城市性质为：宣威地区的政治、经济、文化中心；以能源、化工、绿色农特产品生产加工为主导产业；辐射滇东北及黔西地区的工业商贸城市。
此外，《云南省城镇体系规划（2000-2020年）》、《滇中城市群规划修改（2009-2030）》、《昆曲玉楚城市群规划——协调持续发展研究》（1996年）》、《曲靖市城市总体规划（2005-2020）（修编）》等相关规划也对宣威市城市发展定位提出了要求。
表2相关规划对于宣威城市发展定位的有关要求
序号
有关规划要求
1
《云南省城镇体系规划（2000-2020年）》：
曲靖北部地区政治、经济、文化中心，以电力、煤炭、化工、建材为主的重工业城市。
2
《滇中城市群规划修改（2009-2030年）》：
宣威地区的政治中心，曲靖北部地区的经济、文化、交通中心，以能源、化工、绿色农特产品生产加工为主导产业，辐射滇东北及黔西地区的工业商贸城市。
3
《昆曲玉楚城市群规划——协调持续发展研究》（1996年）
以发展电力、煤炭、化工、建材工业为主，积极发展地方名特农副产品加工的重工业城市。
4
《曲靖市城市总体规划（2005-2020年