文档介绍：农村公路养护管理初探
农村公路养护管理初探
摘要:当前社会经济的高速发展,农村公路在建成投入使用后,承受着车辆荷载、自然因素的侵蚀,必然造成使用功能和服务质量的下降。因此,为延长乡村公路的使用寿命,保证使用效能,必须加强农村公路的养护管理工作。做到“养护责任、养护资金、养护机构、养护人员、养护任务、养护标准、养护考核”七个落实,建立起一个体制完备、运行良好的农村公路养护体系,开创农村公路养护管理工作新局面。
关键词:农村公路;养护质量;管理
中图分类号: TV738 文献标识码: A 文章编号:
目前我国农村公路存在的突出问题是建成后的养护管理问题。由于农村公路等级低,抵御自然灾害的能力弱,缺乏及时有效的养护,路况下降,服务水平降低,无法达到应有的技术状况和使用功能,使农村公路不能正常发挥其作用,造成建设资金的浪费。因此,在市场经济条件下,努力探寻解决农村公路养护和管理的新路子,是我们面临的重大难题,本文对加强农村公路养护管理工作进行探讨,在此抛砖引玉。
一、建立健全养护管理健康运行机制
按照“统一领导,以县为主,分级负责”的原则,建立机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的管理养护组织体系,建立健全县、乡(镇)两级农村公路管养机构,明确管养机构职责,科学合理确定机构设置和人员配备标准,并配备必要的交通工具和办公设施,开展正常检查考核工作。
,具体负责农村公路管理养护组织协调和监督检查,审核拨付养护资金,监督县公路管理机构、乡(镇)人民政府公路养护机构和乡(镇)交管所农村公路养护和路政管理
(2)县公路管理站内部机构进行整合和充实,县公路管理站增设乡村公路养护管理股,负责对乡道养护、村道管理养护进行技术指导、监督检查和考核工作;路政大队增设路政中队,负责乡道的路政管理工作,监督检查村道的路政管理工作(3)所属乡(镇)交管所设立专(兼)职路政员,具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作,并协助做好乡道的路产路权保护工作,接受路政大队业务指导和考核,接受县交通局的监督。(4)各乡镇人民政府要进一步完善农村公路管理养护站,并明确一名分管领导,确定专职人员作为从事农村公路管理养护的监管人员,切实加强对乡道、村道的管理养护。乡镇农村公路养护管护站设技术员、统计核算员、巡查管理员(可兼任,在乡镇政府机关或村建、土管、水利等现有工作人员中调整或按规定另行招考聘用),主要负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长,由村委会主任或村支书担任。管理站按村道每2-、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员,采用公开招聘或划段竞标的方式,录用年龄在男55岁、女50岁以下、责任心强、身体健康,有一定威信的村民。
二、将落实资金与监管资金相结合,全面推进农村公路养护和管理工作
农村公路建设是一个复杂、系统、庞大的综合性工程,如果没有全社会和广大农民群众的支持,实施起来相当困难。而落实资金是其中十分重要环节,可以从以下四个方面入手:一是积极探索逐步把农村公路管理养护纳入国家支持范围,不断加大公共财政的支持力度,确保农村公路的日常养护和正常使用,为农村公路养护管理的正常化、规范化提供强有力的资金支持。各级政府要统筹本级财政预算,安排必要的财政资