文档介绍：农村剩余劳动力转移的原因及途径探析
农村剩余劳动力转移的原因及途径探析
摘要:中国是一个农民占很大比例的国家,农业、农村、农民问题始终是中国的基本问题。以和县为例,通过分析农村剩余劳动力转移的原因、困境,进而提出解决农村劳动力转移的途径,为农民增收和实现中国城镇化建设谋求出路。
关键词:农村;剩余劳动力;转移;途径
中图分类号:F240 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)07-0071-03
中国是世界上农村人口最多的国家,,不及世界人均耕地面积的1/3,许多农民正处于失业或半失业状态。大量农村剩余劳动力的存在,不仅严重影响了农村劳动生产率的提高,还阻碍了整个国民经济的持续发展,成为影响社会稳定的重要因素。因此,农村剩余劳动力向非农产业和城市转移是经济社会发展的必然规律,是中国实现工业化、城镇化和现代化的必然趋势。本文以和县为例,探析农村剩余劳动力的转移。
和县地处皖东,濒临长江,隶属马鞍山市,与南京、芜湖山水相连,南京长江三桥、芜湖长江大桥和马鞍山长江大桥以及规划中的更多过江通道,使和县与上述城市主城区联系更加紧密。和县距省会城市合肥也只有120公里,是南京都市圈、合肥经济圈和皖江城市群的交叠之地,淮南铁路、合芜高速公路、合马高速、巢宁公路、滁芜公路以及规划中的沿江铁路和高速公路,长江宁芜高速航道等穿越境内,区位十分优越。改革开放以来,随着经济和社会的发展,城镇化进程的加快,和县农民的思想观念也发生了深刻的变化。为了尽快地脱贫致富,越来越多的青壮年农民不再安于传统农业经营带来温饱的现状,纷纷外出务工,实现农村这些剩余劳动力向城镇的转移。
一、和县农村劳动力的现状
截至2011年底,和县方公里,户籍人口544 495人。其中,农业人口459 315人,% 。
从年龄结构看,和县人口中18~%,因而劳动力资源十分丰富。
从劳动力素质来看,和县劳动力总体受教育、培训的年限少,素质不高。据第五次人口普查,全县常住人口中,接受大学(指大专以上)教育的5 513人,%;接受高中(含中专)教育的29 758人,%;接受初中教育的173 436人,%;接受小学教育的245 949人,%。其中,绝大多数农民只接受初等及以下教育。因此,文化素质和技术技能水平普遍较低。
二、农村剩余劳动力转移的原因
从社会生产力的发展水平来看,随着科技的发展,农业生产技术不断进步,劳动生产率大幅度提高,农业生产的机械化发展步伐加快,新产品、新技术、新农艺也得到迅速地推广,单位劳动可以创造更多的农产品。此外,改革开放以来三大产业结构的调整,农业比例下降,出现大量的剩余劳动力,必然要求从农业部门转移一定数量的劳动力到其他部门。
从工业化、城镇化的进程来看,2010年以来,和县的沿江大片地势平坦、土壤肥沃的传统农产区被国家、省、市、县规划为重点进行工业化和城镇化开发的城市化地区,造成大批拥有丰富种植技术的农民失地和农业生产资料的闲置,使本来就人多地少的矛盾更加尖锐。从人均占有土地来看,,低于全。另一方面,城镇化和工业化进程加快,第二、三产业比重不