文档介绍：农村土地流转与劳动力转移研究
农村土地流转与劳动力转移研究
[提要] 通过研究农村土地流转与农村劳动力转移之间的关系,揭示我国农村劳动力转移与土地流转存在的问题,并提出解决对策,以促进农村劳动力转移与土地流转的良性互动。
关键词:农村;土地流转;劳动力转移
中图分类号:F301 文献标识码:A
原标题:农村土地流转与劳动力转移的关系研究
收录日期:2013年12月11日
2013年中央一号提出,“抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式”,“引导农村土地承包经营权有序流转”,“发展多种形式的适度规模经营。”回顾农村家庭联产承包责任制,从改革开放以来实施以来,推动了农村社会经济的快速发展,取得了全世界所注目的历史性成就(林毅夫,1994)。但随着社会经济的发展,这一制度随之制约着农村经济的繁荣。
土地和劳动力是创造财富的两种基本的生产要素,其生产效率的提高对解决“三农问题”具有重要深远意义;但其生产率的提高需要建立在这两种要素自由流动的基础之上以达到资源利用效率的最大化。但是,目前农村中的土地与劳动力两种要素并未实现充分的流动。随着城市化进程的推进,,造成土地资源极大浪费;其次,农民进城后“亦工亦农、亦商亦农”形势短时期内无法解决。在我国人地矛盾凸出的国情之下,这种局势有恶化之势。如何实现土地流转和劳动力转移的良性互动,是参与国际分工与合作的大势所趋,也是新农村建设与城市化进程中不可回避的课题。
一、研究评述
西方国家专门将农地流转和农村剩余劳动力转移结合起来、探讨二者关系的研究很少。由于许多西方国家国情与我国不同,没有必要对两者结合进行研究的必要性,故对该课题的研究大多是我国学者的研究成果。
到了20世纪八十年代以后,农村土地流转和劳动力的流动才开始发展起来。在已有的文献中,将土地流转与农村劳动力转移二者结合进行研究的文章并不多,相关的研究可以概括为两大类:
第一类是探讨二者的相关关系。具体来说有两种:一种是结合某地的具体情况进行实证分析。周滔和陈影(2012)以重庆市九龙坡区进行研究得出结论为土地流转和农村剩余劳动力转移在实际运行中存在着耦合关系。通过合理的土地流转能够解决土地资源和人力资源时间空间上的错位,使其最终匹配;另一种则是从理论方面来分析二者的关系。陈薇,於忠祥(2005)运用文献资料法和因果分析法研究农村富余劳动力转移与农地流转的关系,认为农村富余劳动力的转移是农地流转的前提,农地流转是农村富余劳动力转移的“催化剂”。秦雯(2011)对特殊的地理位置的广东郊区进行深入研究,探讨出的结论为农民迁移是农地流转的必然前提;农地流转不直接促进农民迁移。
第二类是在将二者结合研究时有所侧重。也有两种形式:一种是研究农地流转对农村劳动力转移的影响,但更多研究的是农地制度与农村劳动力的转移。战冬梅和战冬霞(2008)认为现行农地制度对劳动力转移的制约主要是土地制度内容本身的制约,包括产权主体缺位,承包经营权内涵不完整,产权期限不足,另外土地的有限保障功能也会制约劳动力的转移;另一种则是研究农村劳动力转移对土地流转的影响。张丞和高芸(2010)对全国178份村级调查问卷数据进行分析研究的基础上,认为农村劳