文档介绍：- 1 -
南安市养老服务设施专项规划（2019-2035）
一、规划目的
为统筹安排南安市养老服务建设事业，构建南安市新型养老服务设施体系，指导养老服务事业发展，在《中华人民共和国老年人权益保障法》等相关法律法规的指导下，根- 1 -
南安市养老服务设施专项规划（2019-2035）
一、规划目的
为统筹安排南安市养老服务建设事业，构建南安市新型养老服务设施体系，指导养老服务事业发展，在《中华人民共和国老年人权益保障法》等相关法律法规的指导下，根据《福建省民政厅福建省住房和城乡建设厅关于推进编制养老服务设施布局专项规划工作的通知》（闽民福〔2017〕76号）的规定，特制定《南安市养老服务设施专项规划（2019-2035）》（以下简称本规划）。
二、规划范围
本次规划分为南安市域和中心城区两个层次。
三、规划期限
本次规划期限为2019-2035年，其中近期至2022年，远期至2035年。
四、规划目标
以承接国家居家和社区养老服务改革试点为契机，以健全完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的社会养老服务体系为重点，实现结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡、满足多元需求的具有南安特色的养老服务设施空间格局。
五、规划原则
着眼长远，统筹规划；以人为本，城乡一体；因地制宜，集约发展；盘活存量，发展增量；政府主导，社会参与；分类指导，突出重点。
六、规划导引
（一）机构养老设施布局规划
- 3 -
1、规模总量
养老机构床位规模：规划预测2035年全市老年人将达到约46万，全市需建成约9200张养老机构床位。规划预测2035年中心城区老年人将达到约13万，中心城区需建成约2600张养老机构床位。
2、建设目标
市、乡镇实现养老机构100%全覆盖；市级建设1所较大型的医养融合型养老机构；建设1所规模在100张床位以上的老年人养护院；各乡镇通过整合现有敬老院资源改扩建或新建，机构养老服务设施床位数达到20张/千名老人；民营养老床位占比达80%以上，养老机构护理型床位占比达60%以上。
3、规划思路
通过对《南安市城市总体规划（2015-2030）》及已完成的单元控规等相关规划中社会福利设施用地、医疗设施用地等进行盘点，遵照养老机构的选址原则，选取用于建设机构养老服务设施的用地。
机构养老服务设施除可以建设在社会福利设施用地（A6）内以外，还可以根据实际需求建设在居住用地（R）或医疗卫生用地（A5）中，具体由规划管理部门根据实际用地情况及周边环境确定是否可兼容建设。
机构养老服务设施宜靠近老年人生活居住圈、卫生医疗圈、文体休闲圈、公共交通圈，兼顾环境绿化，进行规划布局。
机构养老服务设施应考虑“土地资源差异化配置”原则，为保障南安市快速增长的养老需求，建议各项目在空间设计上紧凑布局，为未来扩建预留空间。
4、选址原则
邻近医疗卫生设施：与大中型医疗卫生设施的距离不超过1000～3000米，与小型医疗卫生设施或康复机构距离不超过500米，方便老年人就近医疗、康复等。选址与大型医疗设施距离不超过1000～3000米，主要是考虑公交车10分钟路程以内。
- 3 -
结合公共交通设施：与城市主干道、重要公共交通设施的距离不超过500米，步行时间控制在10分钟以内，便于