文档介绍：浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策
浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策
摘要:保证和提高建筑质量,是市场竞争日益激烈的要求,也是企业对人民和社会的责任所在,而随着我国建设体制改革的不断深入,建筑质量监督已经取得了一定程度上的进步,已基本形成了有法可依的局面;但是随着社会的进步以及市场经济体制的逐步完善,建筑质量监督管理在一定程度上还存在着一些问题,因此,加强这方面的研究工作还是很有必要的。
关键词:建筑;质量;监督管理;问题;对策
建筑质量直接关系到人民群众生命财产的安全,是人们关注的焦点,随着建筑行业的不断发展,建筑质量的监管在建筑施工中发挥着越来越重要的作用,本文结合建筑行业的特点,阐述建筑质量的监管存在的问题和不足,提出解决建筑质量监管问题的对策,为建筑质量监管工作提供参考。
1 建筑质量监督管理中存在的问题
我国在建筑业发展过程中,对于工程监督管理体系主要是由政府监管体系和社会监控体系,这两个体系就构成了我国建筑工程监督管理体系,保障建筑工程的监督效,虽然这两个工程质量监督机构发挥了重要的作用,但是却不能满足建筑工程监督管理体系的新要求。
建筑质量监督管理是一项技术含量很高的管理工作,其对从业人员的技术水平和职业素质要求很高,需要具有丰富的施工经验和专业知识等综合职业素质,而在实际部门人员设置时,却仍然存在着从业人员专业技术水平低,甚至一些职业素质低的人员靠关系被安排到质量监管部门中,这就直接影响监督执法效果。
建筑工程质量监督机构的监督范围比较窄,主要局限在工程的施工阶段,通过施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督,对于建筑施工项目的施工质量仅仅起到监督作用,而缺少对于建筑的准备和建筑的验收阶段实现全面的监督管理。
1..4建筑质量监督管理工作中的部门责任划分不明确
建筑质量监督管理部门从各级政府主管部门到企业内部的监管部门,大大小小数量众多,很多地方政府的建筑质量监督管理部门在权力设置上存在交叉,这就导致在监督管理时,执法力度不够,管理松懈,还存在部门之间相互倚靠、等待观望的现象,而主管部门的管理经费不足,也是影响监督执法效率的一个因素,其直接影响到建筑质量监督管理责任无法落实到位,对建筑质量监督工作影响很大。
随着建筑行业的快速发展,建筑施工单位也是鱼龙混杂,有很多建筑施工项目在招投标中对于施工企业的资质管理缺乏严格的审批程序,在招投标中暗箱操作、串通招标、借用别人的资质招标或者招标后转包等现象经常发生,其监督部门缺乏严格管理,在招投标管理中没有严格审查施工单位的资质,有些甚至是听之任之,一些不正常的招投标方式,这就纵容了这些不具备资质的施工企业混迹其中,进而严重影响建筑工程的质量安全。
在建筑质量监督过程中,传统的建筑质量监督管理信息传递阻塞,其不利于建筑质量监督过程公开、公平和公正原则的实施,紧靠人工、纸质的传递监督信息,既影响到其准确性,又工作效率低下,其不利于建筑质量监督接受全社会监督目标的实现,目前,许多建筑质量监督管理主体都还没有建立健全建筑质量监督