文档介绍：浅谈事业单位固定资产管理存在的问题
浅谈事业单位固定资产管理存在的问题
【文章摘要】
事业单位的固定资产是指使用期限在一定的年限以上、单位价值在规定的标准范围,并且在使用过程中基本上保存原有物质形态的资产。事业单位的固定资产是事业单位开展各项业务经营活动的物质基础,也是提高事业单位的国有资产优化配置的前提。但从目前的情况看事业单位固定资产管理存在诸多问题,那么分析问题的存在原因,找出解决问题的对策,为配合国家最新颁布的行政事业单位内部控制管理,促进国有资产的有效循环有着十分重要的意义。
【关键词】
事业单位;固定资产;问题;解决
1 当前事业单位固定资产管理存在的问题
管理意识薄弱,导致固定资产管理制度不健全
目前大多数事业单位的领导都十分重视收入、支出、现金这些敏感的会计科目,对固定资产管理意识淡薄,让专门会计人员去管“钱”;让会计业务素质不高或干脆没有会计证的人员兼管固定资产。在主要领导“重钱轻物”的思想下,有的事业单位固定资产管理制度不健全或者根本没有,固定资产只有总账,没有明细账;只在账面上有却没有实物;只有兼并代,没有专人管理的现象极为普遍。最后导致事业单位这个“大家”,自己的固定资产存量“家底”有多少无人知道,也没有人想知道。
使用上无人管理,导致国有固定资产严重流失
有的事业单位在账上无人管理固定资产,在使用上更是无人管理。新的事业单位会计准则规定,事业单位的固定资产应该按照有关规定进行折旧,但至今无人知晓,也无人按此准则办事;固定资产前任领导随意对外出租出借,后任领导装聋作哑,租金进入本单位的“小金库”,更有甚者将厂房、设备自作主张对外出租,同时还负责为承租方进行装修,结果装修费比租金还要高出几倍,这其中的奥秘尽在不言中,但最终损失的是国家利益。
固定资产随意处置,损公肥私
有的事业单位将账上多年的或没有上账的固定资产不与任何部门打招呼、不入账、不评估随意地处置给“需要”的单位,收取低价现金,将现金或是放入“小金库”或是“中饱私囊”之后再向主管单位申请购置新设备,这样固定资产的利用率不高,但固定资产的“更新换代率”却很高,久之,“一部分人富起来了,国有资产无声无息地消失了”,有谁能对这样的后果负责呢?找不着合理的答案。
缺少内控管理机制,更缺少监督机制
国家最早下达了行政事业单位国有资产管理实施办法,最近又下达了行政事业单位内控管理办法,强调监督机制是事业单位固定资产管理的重要组成部分,并且阐述了内部监督与外部监督有机结合的重要性。但在实际工作中,内部从主管领导到具体工作人员,再到其他人员都熟视无睹,等于内部监督无效;外部的主管部门对下属单位有求必应,无论是购置、使用、处置固定资产都是见申请就批,同级财政部门也很少对事业单位进行联查、清查,这样等于无外部监督,这样引起固定资产管理混乱、丢失的现象。
2 针对以上事业单位固定资产管理存在的问题提出几点改进措施
加强固定资产管理意识,完善管理制度
首先要加强领导者对国有固定资产管理的意识,认识到固定资产管理的重要性。其次是对专业固定资产管理者进行专业培训和爱岗敬业教育,努力提高他们的专业水平和执业道德,同时将其列入业绩考核的标准。最后严格按照国家有关标准完善固定资产的各项管理制度。诸如