文档介绍：环境规划研究进展综述
闫旭东
摘要：环境规划最早始于20世纪60年代，最先在英国的西北部经济规划中 有所提及。在20世纪60年代，各国相继展开了环境规划的研究，并在随后的几 十年中不断完善和深化。环境规划在近半个世纪的发展中，经历了探索
这一时期的环境规划只是起步阶段，环境规划并没有形成一个独立的体系， 环境规划只是依附于环境保护和经济建设中的具体指标，提出了计划要求达到的 具体指标，环境规划的理论和方法作为科学课题在一些部门中进行研究，作为环 境规划的重要基础工作的环境影响评价和环境容量研究普遍开展起来。
研究阶段
随着人们对环境规划在经济发展、环境保护、社会协调等方面作用的认识不 断加深，人们对环境规划的研究也不断深入。在20世纪70年代末、80初年代 各国对环境规划的研究先后进入研究阶段。
由于西方国家经济发展较快，对环境规划的研究也较先进。国外环境规划研 究在20世纪70年代末即进入研究阶段。如日本是随着其对本国工业污染治理力 度的加深而不断加大对环境规划的研究，在70年代末日本又推出了“区域环境 管理规划编制手册”明确了区域环境规划的基本观点是在发展经济的同时，调整 资源的中'长期供求平衡，做到合理分配。手册把环境规划分成综合型、指导型、 污染控制型和特定的环境目标型，使日本的环境规划更加趋于成熟。其环境规划 的特点是：，日本在其工业高速发展的时期，其 环境污染也比较严重，几大公害事件造成的危害使日本人民充分认识到环境规划 的重要性，所以日本环境规划的措施多是非经济性的； 出，防治重点主要集中在重金属污染、多***联苯、二氧化硫和氮氧化物等几种造 成严重公害事件的物质；重视直接的和行政的管理；“标准”作为基本的 规划目标和规划手段，标准可分为环境标准和排放标准，后者作为环境政策的手 段，主要对污染者起约束作用。在这一时期，美国也积极开展环境规划研究，其 内容包括：进行环境预测，并提出优化方案，广泛采用模型预测法，预测环境质 量的动态变化，并以此为根据，提出应对的最优化方案；研究能源与环境的关系， 并以能源研究作为环境规划研究的基础，美国环境质量委员会于1980年向总统 提交了《2000年的世界》的研究报告，讨论了人类所面临的环境问题，并对2000 年的世界人口、资源、能源和环境进行了动态模拟和预测。国外环境规划研究以 西方发达国家的研究较为先进，进展较为迅速，成果较为突出。
我国环境规划研究阶段在时间上为1983——1989, 1983年第二次全国环境保 护会议召开，提出了“三同步”方针，表明我国对环境与经济建设、城市建设之 间关系的认识有了一个飞跃，对环境规划有着深远影响。在这一阶段，环境规划 工作结合国民经济和社会发展第七个五年计划，在理论和实践上都有很大发展。
“七五”环境保护计划规模较大，涉及面较广，对我们的环境保护计划工作起到 了重要指导作用⑵。1984年全国环境管理、经济、法学学会在太原市召开了全国 城市环境规划研讨会，对环境规划也起到了作用。另外值得提到的进展是“全国 2000年环境预测与对策研究”，该项研究在“三同步”方针的指导下，在宏观上 预测2000年可能发生的环境问题，提出了环境目标和对策建议