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矿山资源整合开发利用情况调查汇报.docx

上传人:非学无以广才 2022/6/5 文件大小:13 KB

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文档介绍:矿山资源整合开发运用状况调查报告

  结合市委市政府部署开展的“下基层、转作风、谋发展、促和谐”调研活动,近期率矿山处走访XX县安监局及矿山公司,理解XX县矿产资源整合开发运用的基本状况和具体做法,颇有感想。其做法对有相似类型的其矿山资源整合开发运用状况调查报告

  结合市委市政府部署开展的“下基层、转作风、谋发展、促和谐”调研活动,近期率矿山处走访XX县安监局及矿山公司,理解XX县矿产资源整合开发运用的基本状况和具体做法,颇有感想。其做法对有相似类型的其他地方有一定的借鉴意义,遂加以整顿,以供参照。
  XX县是我市境内矿产资源较为丰富的区域,特别是非金属矿产资源如石灰石、花岗石、莹石、叶腊石、青石、石煤等储藏量大,开采条件较好。生成于奥陶纪时代的石灰石资源,延绵于XX的XX至XX一带,走向长达数公里,据已探明的地质储量报告,该区域的石灰石品质优、储量大,宜大规模露天开采,是水泥、制碱、治金、钙产品等的优质工业原料。
  改革开放以来,XX县依托本地矿产资源特别是石灰石资源,大力发展水泥和钙产品制造业,并逐渐成为XX县的核心产业。而和此相适应的矿业活动也日益蓬勃兴起,鼎盛时期仅开采石灰石的矿山公司就有数十家之多。众多的石灰石开采矿山,为本地及相邻县的水泥公司提供了充足和便宜的石灰石原料,但由于矿山数量多,也带来了一系列矿山安全、资源挥霍、环境污染等问题:一是矿矿之间互相为邻,缺少必须的安全间距。二是矿山规模小,采矿工艺落后,装备十分简陋,安全条件差。三是矿山大多为周边村民合伙兴办,缺少相应的采矿知识,从业人员的技能水平和安全意识不强,由此而引起的生产安全事故不断。仅就至间记录,XX县因矿山生产安全事故死亡15人,代价极为沉重,教训十分深刻。四是由于小矿山数量多,矿业活动的秩序也较为混乱,石灰石资源优质难以优用、废弃现象严重,导致资源挥霍和环境污染。XX县委、县政府针对XX——XX一带矿业活动的实际状况,在原有矿业整治的基本上,为进一步加强采矿秩序整治、矿山安全整治、矿区环境整治,提高矿区石灰石资源开采的筹划性,合理性和开采活动的安全性、效益性,县政府专门制定了XX石灰石矿山资源整合工作方案,先期对XX矿区的矿山进行整合,并跟进推动宋畈矿区的矿山整合。
  政府主导,强化整合。政府分管领导担任矿产资源合理开发优化配备工作领导小组组长,具体工作由县经贸局牵头。方案中明确矿山资源整合的原则、有关部门工作职责、各阶段工作任务和时间规定,强调加强协作,形成合力,夯实有效推动矿产资源整合工作。
  部门调摸,合理筹划。由国土部门对XX矿区既有的开发现状和矿业权设立状况进行调查摸底;根据矿区石灰石资源分布状况、地貌特性和既有矿山公司采矿权设立状况,本着扩大矿山规模、优矿优用的规定,合理划分或调节设立矿山采矿权的范畴、开采规模和出让年限。通过整合,将使XX矿区原开采矿山从11家调减为5家,单一矿山开采规模为50万吨以上。
  市场配备,厂矿分离。XX矿区及周边有众多的矿山公司、水泥公司和轻钙生产公司,诸多矿山是生产公司的自备矿山。为体现矿山整合后采矿权出让的公平、公正和保证既有用矿生产公司的石灰石原料供应,XX县的做法是:根据市场化配备资源的原则,凡县内规模以上或投资在万元以上的水泥、轻钙公司和矿山公司均可参与矿山采矿权的竞标,并