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EBO 技术期刊—《企业应对 RoHS 指令指南》
企业应对 RoHS 指令指南

企业符合性体系的建立

概述
众所周知,欧盟这两个环保指令在欧洲讨论了 10 年,为什么迟迟没有通过,主要是由于欧盟
各还不一致,必须要考虑到成员国产业的承受能力和社会基础设施的配套。中国
作为发展中均水平,因此对中国企业来说要
生产出符合 RoHS 指令的产品,挑战大于机遇。
在这新一场的变革中,国内企业起步比国外大公司晚,在今后的资金和技术的比拼中,又将
处于劣势,尤其是环保替代材料的找寻、工艺的调整、产品性能的保证和成本的增加,必将给企
业增加新的困难。但对企业来说,任何已有的市场份额绝不能轻言放弃,中国企业只有积极起来
应对,才能赢得自己的生存和发展空间。
企业应对 RoHS 是一个系统工程,需要集中一定的人力、物力和财力并有效组织起来;它的
应对周期较长,花费较大。从已实施 RoHS 指令的企业来看,大企业应对 RoHS 指令一般需要 1
年左右的时间,其中前 3 个月成立机构,调查摸底,编写控制程序,组织培训等;中间 3~6 个月留给
供应商对自己的产品进行检测,寻找替换材料,调整工艺,组织产品性能测试对比等;后 3 个月作
整机切换调整。随着国内符合 RoHS 要求的供应商队伍的扩大,成品厂可以在较短时间内完成
产品的转换;对生产品种单一, 组成简单的元器件供应商来说,应对所花费的时间可能更短。
一个企业要推动 RoHS 应对计划,不能只依靠一个部门孤军奋战,需要品管、采购、产品开
发、检测等部门联合行动,并得到最高领导层的全力支持,并且要将其视为关系企业生死存亡的
战略性行动,惟有此,才能统一企业的人力、物力和财力,各部门协同作战取得预期的效果。
在 RoHS 的控制链上,成品厂往往位于塔尖,原材料供应商位于塔底,中间是元器件和组件
供应商。成品商根据控制程序对供货商进行摸底调查,对存在有害物质的零部件供应,由供货商
进行整改, 并指定要求提供第三方实验室的检测报告。中间供应商和他的上游也采用类似的
方式,层层"联保",直至最底层的原料供应商。成品厂检测任务的目的仅在于监督检查或复查供
货商提供的产品或做整机检测。控制示意图见图 1-1。


图 1-1RoHS 控制链
这里应该消除一下个别生产商在应对 RoHS 指令上存在的误区。当客户对他们的产品提出

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RoHS 要求时,他们往往直接就将产品送到实验室进行检测,其实这种检测是没有多少实际意
义的,,并不代表今后的产品都合格;检测出不合格,你也不
清楚造成这种不合格的原因,所以你的应对工作应该从控制你的供应商开始。

RoHS 指令对企业符合性的要求
将于 2006 年 7 月 1 日生效的 RoHS 指令禁止 6 种有害物质超标的电子电气产品在欧洲市
场上销售。欧盟成员国一般都是通过海关或者市场监督的方式来实施与 RoHS 指令相关的国
内法规,一旦被发现违反 RoHS 相关法规,企业将被处以惩罚性罚款、甚至被禁止于该国市场上
销售产品。基于这一执法模式在产厂商必须保证产品本身持续稳定地符合 RoHS 要求。在现
有的业界应对 RoHS RoHS
的客观证据,而对产品是否能够长期稳定地符合 RoHS 要求则关注不够。
此外,比较值得关注的是:英国的 RoHS 相关法律条文中规定了生产商可以使用"适当作为
(Due diligence)"作为抗辩。该法规中规定了生产商可以以本身已经采取了"所有的合理的步骤
和预防措施" 以及"实施了所有的适当