文档介绍：浅析水利工程建设对农田水利的影响
浅析水利工程建设对农田水利的影响
摘要:农田水利建设是农业发展的基础条件,是实施农业可持续发展的关键。文章针对水利建设中的对农田产生的影响进行分析,探讨优化措施。
关键词:水利;工程;建设;农田;影响
中图分类号:TV 文献标识码: A
引言
农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。
一、农田水利建设的概述
在工业化和城镇化的快速发展下,同时也推进了农业现代化建设,我国水利工程建设面临着更大更严峻的挑战,增强防火防灾的能力和意识,加强水利资源节约的保护工作,摆脱靠天吃饭的窘困局面。
农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。其基本任务是通过用水利建设技术措施,改变不利于农业发展的自然条件,实现农业建设的高效高产化。农田水利建设是通过兴建为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防止盐、渍灾害等,实现建设高质量高产量和旱涝保收的优质农田。
加强水利工程建设,是保证国家粮食食品安全、促进农业高速稳定发展、农民增收的保证基础;是统筹城乡发展、建设社会型新农村的迫切需要;是转变发展方式、扩大内需,推动经济社会可持续发展的现实需要。我国从战略和全局出发,意识到水利工程建设的急切性和重要性,从而把农田水利建设当成经济重点来抓。这是改善民生的重大举措,也是发展农业现代化的重要方面。
二、水利工程的现状
水利工程是指用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,以实现其目标。
通过考察当前的农村水利,我们发现,有两个不可忽视问题:一是经过人民公社时期大规模水利建设留下的水利设施以及之后新建的水利设施所构成的水利系统;二是分户经营体制下的农村社会是如何使用、管理、维护这一水利系统以及如何解决农业灌溉问题的。
从当前农村水利的供给来看,人们通常认为,当前农村水利供给不足主要是因为资源短缺,如水利设施老化、新建项目少。资源短缺的确是当前乡村水利供给的一个制约因素,但只要国家没有能力全面解决乡村水利供给问题,资源短缺就不可避免。事实上,国家的确没有能力全面解决这一问题。当前,水利供给的主要政策是国家投资大型水利,中小型水利由乡村社区自主建设,国家给予一定的补助。资源视野中的水利问题,实质是一个政策问题。这一问题的潜在推论是,只要水利设施完善,农业灌溉问题就迎刃而解。显然,这一视野将乡村社会屏蔽了。从乡村水利研究来看,主要有两种主导性思路:第一种是乡村水利供给不足源于水利设施产权不明晰,解决办法是进行巿场化改革(如拍卖、租赁、承包);第二种是通过建立农户用水协会,连接个体农户与水利单位的供水关系。这两种思路的潜在推论是,用水是农户自己的事情,理性化的农户能够自己解决问题。
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