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第一章总则
第一条为加强对投资建设项目的管理，确保投资建设项目实现科学化、规范化管理，提高工作效招标领导小组审定。
（二）20万元以上（含20万元）的项目，招标文件经公司审定后，按规定报政府行政监督部门备案后自行或委托招标代理机构进入市公共资源交易中心组织招标。
（三）如根据项目实际情况，项目所在单位需要采用直接委托方式确定勘察、设计、施工单位的，需报经公司审核后，转报市国资局审批同意。
（四）关于造价咨询及结算审核单位，应在中介机构备选库中选择，经市国资局批准，可采用招投标、竞争性谈判、随机抽取和直接委托的方式选定。中介机构的各项业务收费以开标时现场报价金额和竞争性谈判最终报价为准，采取随
机抽取及直接委托方式的按有关规定协商确定。
第五章项目合同管理
第二十二条工程、物资采购、服务等合同的内容，应符合《中华人民共和国合同法》的基本原则，参照示范合同文本，结合项目特点制定。
第二十三条合同的签订各公司应按照标的物总价规定签发程序，经履行审批程序后审定签发。基建项目的工程师和工程师代表在签订合同时予以明确。
第二十四条合同正本应随招标文件、投标书、招标答疑、询标记录等相关资料存档，副本送相关责任部门和单位。
第六章项目施工管理
第二十五条项目现场的日常施工管理由各企业负责，各企业应加强项目实施进度和质量的管理，确保项目按期保质完成。
第二十六条企业在项目开工前应按照国家及地方建设主管部门要求及时办理《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、同时向市行政相关部门办理白蚁防治委托、质量监督、安全监督、人防工程质量监督申报及消防设计审核等手续。
第二十七条施工图会审前，应先组织施工单位、监理单位先进行审查，提出对施工图纸的书面疑问和建议，并反馈给设计单位。会审时，由设计单位技术人员说明设计意图和功能要求，提出特殊技术、材料的技术要求，并对疑问进行解答。图纸会审纪要由参加单位共同会签、盖章，经审批后作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据。
第二十八条工程变更管理
（一）工程变更分为工程设计变更和其他变更。其他变更主要包括：变更工程质量标准；建筑材料、装饰材料、设备档次的提高、降低或替换；工程规模扩大或工程甩项。
（二）工程的设计变更由设计、施工、监理等单位提出并应说明引起变更的原因、变更的内容、处理的方法。提出设计变更的单位必须填报《工程变更申报表》（以下简称申报表）、《工程变更估算表》（以下简称估算表），对路基、管沟、绿化等回填材料的变更还须提出废弃材料（土、石、淤泥等）的处理方案，不得造成新的废弃物，然后报项目监理部审查。因变更而引起的造价增减，由施工单位负责编制预算书，并加盖概、预算人员资格章。
（三）工程的其他变更由企业提出。企业提出的其他变更，由企业填报《中报表》和《估算表》，必要时还需提出二个以上分析、比较方案，送项目监理部审核并提出意见。
（四）因变更而引起的造价增减，按下列原则确定：
1 .工程量清单或合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格计算，对工程变更价款有约定的，按约定组价。
2 .工程量清单或合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格确定。
3 .工程量清单或合同中没有适用或类似于变更工程的价格，按现行定额计算，并按投标人自报让利率让利（自报让利率低于市政府规定的本工程类型报价让利有效范围高值让利率的，则按高值让利率让利）。
4 .当工程变更对工程产生较大影响（单次或累计变更占合同价20犯上），原单价已不合理或不适用时，由市国资局、公司、承建企业邀请市财政局、审计局、监察局、公共资源交易办、施工、监理等单位确定新价格。
5 .无信息价材料（含暂定价）变更。估计变更后造价达到政府采购限额标准的应实行政府采购，以政府采购价为结算价，不取费不让利，材料采购保管费按有关规定执行；估计变更后造价仍在政府采购标准以下的，如近期（三个月内）同类材料有政府采购价的按采购价执行；如近期同类材料无政府采购价的，由建设方和项目监理部各派人组成询价组进行市场调查认定，认定的价格在变更实施前报稽核中心备案。
6 .采用现场评分法招标的项目变更，按现行定额计算，并按市政府规定的本工程类型让利有效范围高值让利率让利。
（五）工程变更报批的审批：
2 .其他企业单次变更造价增加金额在50万元以上200万元以下且占合同价10%Z下的，累计变更造价增加金额在500万元以下且占合同价20犯下的，经企业内部决策程序后，由公司审批，公司在审批前可以委托有资质的工程咨询机构进行评审
3 .单次变更造价增加金额在200万