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《顺德总体规划(2009~2020)»成果公示
佛山市顺德区总体规划(2009—2020)
入。
三、五大发展策略
（一）区域一体化发展策略。
（二）经济高端化策略。
（三）宜居城市策略。善用有限资源，鼓励集中紧凑发展，搭建有序的空间发展架构，同时注重生态环境建设，营造健康惬意的生活环境氛围，并在全区范围内统一规划与建设重大基础设施，构建全区一体化的便捷舒适出行环境和服务体系，为居民提供良好的宜居生活
环境，实现从乡镇生产到都市生活的转变。
（四）滨水发展策略。
（五）城乡统筹发展策略。
——城市性质与城市规模一一
一、城市性质与城市职能
（一）城市性质：国际性先进制造业基地和专业采购展贸中心，珠江三角洲地区性副中
心和创新基地，全省综合改革发展示范区。
（二）主要城市职能
（1）国际先进制造业基地和专业采购展贸中心；
（2）全省以体制改革和科学发展为主的综合改革发展示范区；
（3）珠江三角洲创新基地及以产业金融、总部经济为主的特色现代服务业集聚区；
（4）珠江三角洲都市农业示范基地和健康休闲体验地；
（5）珠江三角洲西岸承北启南的纽带和重要节点；
（6）广佛南翼副中心和独具水乡魅力的宜居中心。
二、人口规模控制和城镇化水平
（一）总人口发展目标：根据未来发展趋势和已有上位规划，确定顺德区近期（2015
年）常住人口252万人，城镇化水平达到75%以上；远期（2020年）常住人口为272万人，城镇化水平达到85%以上；远景全区常住人口宜控制在330万~350万人，城镇化水平达到90%以上。
（二）城镇人口发展目标：近期（2015年）城镇人口为190万人；远期（2020年）
城镇人口为233万人；远景城镇人口宜控制在300万~320万人。
（三）农村人口发展目标：人口逐步往城镇地区迁移，农村人口2020年控制在39万
人。
三、用地规模控制
（一）基本农田保护区。严格保护耕地，。
落实《顺德区土地利用总体规划》基本农田保护区，。
（二）城乡总建设用地规模。规划近期（2015年）城乡总建设用地372平方公里；规
划远期（2020年）总建设用地396平方公里；远景按450平方公里控制。
（三）城镇建设用地规模。规划近期（2015年）城镇建设用地247平方公里，人均130平方米；规划远期（2020年）城镇建设用地280平方公里，人均120平方米；远景城镇建设用地按380~390平方公里控制。
（四）村庄建设用地规模。积极推进农村集体土地整理和整合，实现城乡建设用地增减挂钩，规划到2020年乡村建设用地规模按93平方公里控制。其中，
平方公里。
（五）区域性重大基础设施用地规模。规划全区省市及以上重大基础设施建设用地总量
规划期内按23平方公里控制。
* —区域协调发展规划一一
充分响应区域空间发展的态势，协调和落实上位规划，携手周边地区共建区域空间发展新格局，推动全市“2+到团的形成和广佛同城化的发展。
（一）规划顺德水道以北的乐从、陈村和北藩地区，纳入广佛都市区的核心圈层，突出区域相对高端服务功能的发展。
（二）顺德水道以南地区，作为广佛都市区南翼的重要区域，与番禺大岗-榄核以及中
山的北部城镇，构成功能相对完整的发展组团。加强城市边界策略地带土地使用功能的协调和环境的改善，重点是陈村-广州新客站地区、大良-五沙和番禺榄核-大岗地区的协同发展。
* —城乡空间总体布局规划一一
一、空间结构
构建工城三片、双核四轴、十字绿廊”的开放式城乡空间结构，形成多组团网络状的新型城乡空间格局。
（一）一城。指顺德作为一个不可分割的城市化发展地区。
（二）三片。指具有相对完整功能，内部居住、生活服务、产业和市民往来联系较为紧密的城乡发展空间，分为东部都市发展片区、北部都市发展片区、中南部城乡协调片区。
（三）双核。指东平新城和德胜河中央滨水带，两者是顺德现代服务业发展的集中区，也是顺德北片和东片发展的引擎。
（四）四轴。指两纵两横”四条发展轴带，是顺德未来的生产和生活组织重心，分别是325国道商贸展贸走廊、105国道和广珠轨道商务/科技走廊、潭洲水道滨河生活服务带、容桂水道-顺德支流滨河生活服务带，构成井”字网络结构。
（五）十字绿廊。指横向顺德水道生态廊道和纵向佛一环南延线生态廊道。
二、功能布局
（一）东部都市发展片：即中心城区，范围包括大良、容桂、伦教三个街道办以及勒流街道办和杏坛镇的佛一环南延线以东部分，