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精准扶贫的具体对策
浅析产业扶贫存在的问题与对策
浅析产业扶贫存在的问题与对策
产业扶贫项目营运绩效,直接关系到脱贫攻坚工作成效。产业扶贫是支撑持续、稳固脱贫的重要途径。事实
精准扶贫的具体对策
浅析产业扶贫存在的问题与对策
浅析产业扶贫存在的问题与对策
产业扶贫项目营运绩效,直接关系到脱贫攻坚工作成效。产业扶贫是支撑持续、稳固脱贫的重要途径。事实证明通过产业扶贫项目的实施,贫困户的收入显著增加,村级集体经济也得到发展壮大。以笔者所在的区为例,对贫困户,扶持小型生态特色种养殖项目,经济收入立竿见影;
对村集体,依托资源发展特色农业,效果明显;
对农业企业,依托其农产品进行深加工,带动贫困户就业脱贫。近2年来,通过XXX个产业扶贫项目8XXX万元的财政补助资金投入,巩固脱贫成果已经初见成效。
一、产业扶贫中存在的突出问题
从审计情况看,产业扶贫项目推进已经取得阶段性成效。但同时也存在项目规划不科学、申报不规范、实施进度慢等问题。
(一)规划不科学。有的产业扶贫申报项目为“村湾出行道路”,与扶贫关联不大;
很多申报项目都是生猪、鸡鸭养殖,明显属于落后的养殖行业,其中有的申报规模还比较大,后续污染缺乏相关处置措施,与当前正在实施的农村环境污染治理形成冲突。
(二)申报不规范。有的项目申报的虽然是产业扶贫项目,但建设内容把车间、机械等都列入扶持范围,明显超出财政资金支持范畴;
有的申报程序不规范,没有经过村民代表评议等环节,项目申报书上村民代表、村委会、扶贫工作队、街道各个环节签字、审核等要素不全。
(三)扶贫效果不明显。有的项目效益没有受益到贫困户,有的项目申请投资近XXX万元,带动贫困户却没几个;
有的项目如仔莲种植是一次性项目,不能持续实现收益;
有的投资XXX万的项目,集体年收入却不到5万元,投资与收益明显不匹配。
(四)技术含量不高。在项目策划上囿于地域、资源、技术、资金、政策等限制,项目策划普遍以技术含量低、效益相对较小的种养殖类为主,占全部申报项目的XX%,档次不高、规模不大。
(五)建设推进不力。从脱贫贫困村看,有个别项目没有如期完工;
有的项目已经完工,但未及时投产;
有的项目没有如期动工。此外,对扶贫政策执行的“高压线”过于敏感,怕麻烦,怕做错事,导