文档介绍：解决北京市水资源问题的思路和主要措施

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一、当前水资源形势

北京全市行政区域面积16800平方公里。地形西北高全市用水总量的40%以上。要通过加强节水,利用3年时间减少农业灌溉用水3―4亿立方米。主要措施包括将70万亩没有节水措施的耕地实现节水灌溉;调整种植结构,严格禁种水稻;减少需求量较大的蔬菜种植面积;顺义、怀柔、延庆上游水源地治理,加快种植结构调整,加快退耕还林和严格控制水源污染;大兴、通州等城市污水处理厂下游地区加快发展再生水利用,置换清洁地下水资源。实行农业用水总量控制,定额管理,制定合理水价等管理措施,提高农业用水效率。
3、严格审批高耗水工业项目,降低现有工业耗水量,建设节水型工业体系。2002年本市工业万元产值耗水量为15立方米,明显高于日本6立方米、美国9立方米和我国深圳9立方米的水平。建设节水型工业体系需要从多个方面开展工作:一是要继续加强节水措施和重复用水措施改造,提高节水水平和水的重复利用率;二是加快工业产业结构调整,加快发展电子、汽车、机械、都市工业等低耗水产业,严格控制石化、冶金、造纸等高耗水工业的发展。把全市工业万元产值耗水量降到9―10立方米,水的重复利用率提高到92%以上。
4、加强城市节水。实行市场准人制度,非节水型器具和明令淘汰的用水器具禁止在北京市场销售和使用;在城市新建、改建、扩建的公共和民用建筑中必须采取节水型工艺,安装使用节水设施和器具,节水设施验收不合格的建筑项目不得投入使用;现有公共建筑和机关企事业单位的建筑,凡不符合节水标准的用水设施和器具要在2―3年内全部更换;加强宣传教育提高普通居民的节水意识,同时利用水价的价格杠杆,鼓励和引导居民更换已有建筑中不符合节水标准的用水设备和器具;营业性洗车场(点)要使用符合国家标准的再生水,不得使用地下水和自来水;严格控制洗浴业,治理现有洗浴业,强制洗浴业安装节水设施。
(二)用好价格杠杆,通过调整水价引导、促进节水工作
,远不能体现水资源的稀缺性。发达国家居民用水支出一般占总支出的2%一3%,我市只占1%,还有较大增长空间,居民的经济承受空间也很大。按原定价格调整计划,今后两年,水价按每年1元/立方米左右的幅度提高到6元/立方米。2005后要加大价格调整幅度,到2007年将综合水价提高到10元/立方米的水平。
建立水价累进加价制度,从2004年开始制定并实施阶梯水价,与此同时,对低收入居民采取适当补助政策,拉开不同行业用水价格,促进高耗水行业节约用水的主动性和积极性。
(三)加快实施应急水源工程和雨洪利用工程
目前,北京市每年用水量为37亿立方米,(,)。今后几年,北京市水源工程主要解决密云水库供水缺口问题。一是抓紧实施平谷应急供水工程、张坊应急供水工程和南水北调京石段应急供水工程。二是加大雨洪利用工程建设,深度利用雨洪。对纳入城市饮用水源调度体系的中型、小I型水库进行必要的除险加固,提高水库汛限水位,大幅度提高汛期蓄水能力。在怀柔水源工程、潮白河向阳闸等城市饮用