文档介绍：严峻的就业形势分析
(一)就业基本状况
中国劳动年龄人口众多，国民教化水平较低，就业冲突非常
突出。主要表现在：劳动力供求总量冲突和就业结构性冲突同时
并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非严峻的就业形势分析
(一)就业基本状况
中国劳动年龄人口众多，国民教化水平较低，就业冲突非常
突出。主要表现在：劳动力供求总量冲突和就业结构性冲突同时
并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速
度加快同时出现．新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相
互交织。
t人口与劳动力。2022年，中国总人口达到12．92亿(不包括
香港特殊行政区、澳门特殊行政区和台湾省)。全国16岁以上人
口为99889万人，其中城镇42375万人，农村575t4万人；经济活动
人口7075万人，劳动力参加率为76．2％。16岁以上人口中，初中
以上文化程度占6t．7％，大专以上文化程度占6．6％；技术工人
中，初级占61．5％，中级占35％，高级占3．5％。M’
2就业总量。删3年，中国城乡从业人员达到74432万人，其
中城镇25639万人，占34．4％，乡村48793万人，占65．6％。1990—2N3年，共增加从业人员9683万人，平均每年新增745万人。比3．就业结构。从三次产业就业结构看．1990—2M3年，第三
产业从业人员所占比重稳步增长，由18．5％提高到29．3％，从业
人员达到21809万人：TDK电容其次产业从业人员所占比重稳定在21．6％．从业人员达到16077万人；第一产业从业人员所占比重
有所下降，由60．1％下降到49．1％，从业人员为36546万人。从城乡就业结构看，19N一2022年，乡村从业人员所占比例由73．7％
下降到65．6％。从不同经济成分就业结构看，1990一2022年，国
有单位从业人员削减3470万人，为6876万人；城镇个体私营经济
组织的从业人员增加3596万人，为4267万人，占同期城镇新增就
业人数的46．5％；1s’各种外商投资和多种形式经济，非全日制、临时性、季节性、钟点工、弹性工作等各种就业形式快速兴起，成为
扩大就业的重要渠道。
4．A业率。近年来，在就业压力持续加大的状况下，中国政
府实行多种措施限制城镇失业率的急剧上升。2M3年底，城镇登