文档介绍：消防行政案件办理常见问题及对策
法规处
2010年1月
全省消防行政案件办理的总体情况
对案件办理工作重视程度日益增强
防火监督干部的法制意识不断强化
办案人员执法办案水平有所提高
执法行为法律文书制作进一步规范
消防行政案件办理存在的主要问题
案件数量不升反降
案件质量停滞不前

突击办案情况突出
单一种类情况明显
假案时有情况出现
执行到位情况欠佳
执法代理情况显增
法制审核、集体议案形同虚设
消防行政案件办理存在的主要问题
执法行为缺乏法律依据
法律适用错误
违反法律程序
证据收集不完整、不规范
法律文书使用、填写不规范
档案不规范
执法行为缺乏法律依据
缺乏依据实施处罚
消防控制室无人值班
火灾爆炸危险场所工作人员发现有人吸烟未予制止的
公众聚集场所营业期间常闭式防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品等
法律适用错误
对《消防法》和《四川省消防条例》同时规定的违法行为,未按照上位法优于下位法的原则实施处罚。
对单位的处罚随意变更为对个人的处罚;
随意实施限下处罚,自由裁量过于随意;
处罚实施不完整:必须责令“三停”并处罚款的,仅作罚款处罚;
对检查记录中记载的多个违法行为只处罚其中一种,没有分别处罚合并执行;
法律适用错误
将“责令停止违法行为”作为行政处罚的种类之一,作出责令停止违法行为的处罚决定;
以公安消防机构名义直接适用《互联网上网服务营业场所管理条例》实施处罚。
违反法律程序
不能正确适用传唤
对不符合88号令规定适用口头传唤条件的随意使用口头传唤方式;
对违法嫌疑人进行第二次询问时不使用传唤证
对证人进行询问时滥用传唤
在违法行为的现场询问错误使用口头传唤
未依法告知被传唤人家属传唤的原因和处所等情况
违反法律程序
未留足法律规定的期间
处罚决定书直接指定缴款日期,而法律文书没有及时送达,致15日缴款期限不足
限期改正限期届满当日进行复查,未留足整改期间
违反法律程序
送达程序不合法
随意适用邮寄送达
当事人不在,由其同事代收法律文书,而不是送达其同住成年家属或采取其他送达方式送达
没有在规定的期限内完成送达。