文档介绍：探讨施工工程预结算中的问题与应对
探讨施工工程预结算中的问题与应对
摘要:本文经笔者多年对工程预结算的实践经验,对现在工程的预结算存在的问题进行探讨,并赋予相应的对策,降低其成本,在促进施工生产管理起到一定的作用。仅供参考。
1、影响工程预结算准确性的因素
(1)国家经济政策的影响。由于建筑工程的施工过程一般较长,每一阶段必须依循一定步骤,而经济发展和市场却时刻在变化,为了保持市场的稳定和保护广大人民群众的切身利益,国家在每个阶段都有可能进行政策性调价,这些宏观经济调控政策明显地影响市场的价格水平,从而导致工程预算的滞后性。
(2)材料价格差对预算的影响。材料支出在工程造价中占据很大比例,在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定上,价格会随着供需关系而变动,而在进行工程预算是,材料价格信息的编程过程只能反映上一段时间的材料价格水平,不能真实准确地反映当前和将来施工期间的价格水平,出现的价格差距在结算时会存在很大的出入。
(3)预算工程量计算误差。工程量计算是工程预算中的一个重要环节。预算工程量计算误差的产生包括两个方面。主观方面上是预结算人员动机不纯,为谋取更多的经济利益,故意多算工程量。客观方面表现在不同的工程环境各异,地理环境复杂,地质勘探不准确,设计深度达不到相应水平等原因会导致工程量重复计算或漏算的情况。
(4)设计修正与变更。工程设计会受到地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件的影响和制约,当客观条件变化时,设计也要相应变化,以适应建设需要,这些都是不可预见的,其结果直接导致结算与预算相差甚远。
(5)没有考虑现场签证。建筑施工过程会涉及到很多方面,而且每个施工过程都各有所差异,具有很大的不可预见性和可变性, 所以现场签证几乎是每个施工过程中都要遇到的事件,有些施工条件恶劣或施工场地复杂的工程,现场签证所占的工程费用占工程总造价的比例相当大,如果不重视产严格规范现场签证,那么预结算就会有很大的差距。
2、工程预结算中存在的问题

目前我国对于预结算编制的管理制度不够健全,特别是对预结算编制误差的奖罚管理不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,再加上施工队伍素质的参差不齐,经济利益的驱使等原因造成施工单位对工程量高估冒算。

主要表现在工程量计算错误和故意重复计算上。由于工程造价构成的项目繁多,且变动频繁,计算程序复杂,如果预结算人员的专业知识不牢靠,就容易造成工程量的计算错误。在工程预结算中,经常会出现工程量重复计算的情况,如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报,或是施工单位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。

为了牟取更大的经济利益,在施工过程中,以次充好、偷工减料的现象经常发生。另外,新技术、新结构和新材料的不断涌现,使得定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性,预算时的价格与施工方法与实际情况有出入。

材料费在建筑工程的造价中占据核心地位,几乎占了工程造价的60%―70%。建筑材料的市场化在一定程度上带来了市场管理的混乱,建筑材料价格涨浮的失控现象偶有发生,这也成为