文档介绍：包容性增长视域下的新型城镇化道路探索
包容性增长视域下的新型城镇化道路探索
摘要:改革开放以来,我取得了很大进步,但是城镇化模式依然存在着诸多问题,亟待重视和解决。本文从包容性增长的角度出发探讨了新型城镇化推进过程中存在的几个突出问题:农村劳动力转移、土地流转和产业结构选择,进而针对所提出的问题根据包容性增长的原则,从政府、社会、企业和个人的角度出发分别探讨了四者在这一过程中所起到的作用及应对措施,希望能够对中国的城镇化发展模式提供一些有益的探索,推动新型城镇化成为我国经济社会实现转型发展的基本路径选择。
关键字:包容性增长;新型城镇化;问题对策
一、引言
当今中国,正处于一个经济增长方式转变、产业结构调整的重要转型时期,计划经济体制向市场经济体制的转变尚未完全结束,市场经济体制发育不完善,收入差距日益扩大,我国已经成为了世界上两级分化最严重的国家之一。各种红利逐渐消失,我国必须尽快找到一个可以替代出口和投资的经济增长动力,实现从依靠外需向依靠内需的转变。在城镇化过程中,大规模的农村剩余劳动力从农村转移到城市,消费结构和消费水平发生重大改变,刺激了国内的消费需求和投资需求。因此,新型城镇化是我国实现转型发展的重要战略抉择,也将成为我稳快速发展的强大引擎。
同时,新型城镇化也是一把双刃剑,它在给我国带来机遇的同时,也会给我国带来挑战。国内外已经有很多学者对城镇化的利弊做出了多方面的研究,本文希望从包容性增长的角度对新型城镇化进程中出现的突出问题做进一步的探索,并提出相应的对策和建议。
二、包容性增长的定义及内涵
包容性增长(inclusive growth),是由亚洲开发银行在2007年首次提出的,这一理念的提出引起了我国政府的高度重视。包容性增长寻求的是社会和经济的协调发展和可持续发展。与单纯追求经济增长相比,包容性增长更多的是倡导机会平等的增长,公平合理地分享经济增长是其最基本的含义。
包容性增长涉及了平等与公平的问题,主要包括以下几个要素:
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6反对投资和贸易保护主义;
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三、新型城镇化进程中出现的突出问题
从新中国成立,我国的城镇化政策经历了“上山下乡”、“城市领导农村”、“小城镇,大战略”、“发展大型城市”、“新型城镇化”多个阶段,虽然每个阶段的侧重点不同,但都暴露出了三个突出问题:农村劳动力转移、土地流转和产业结构选择。因此,本文就包容性增长的原则从以上问题出发对我国的城镇化做进一步的探讨,在探讨上述问题之前,文章先列述一下我国城镇化的现状。
(一)我国城镇化现状
《中国统计年鉴2012》数据显示,2011年,%,,;,。
仅就以上数据来看,我,但实际上我国的城镇化率虚高,存在着“伪城市化”的问题,因为我国在计算城镇化率时不仅包括城镇户籍人口