文档介绍：森林火灾应急预案
一、总则
（一）编制目的。为认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，切实做好重、特大森林火灾的各项应急处置工作，确保全县在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科监测预警预报特别是高火险天气预警预报工作。县森林公安分局负责侦破和查处森林火灾案件，协助做好扑救森林火灾。地
电 X 分公司负责林区输电线路日常安全维护，为森林防火有关抢险救灾工作提供电力供应，及时排除火场输电线路损毁造成的险
情和组织抢修火灾损毁的电力设施。电信、移动、联通 X 分公司负责当发生重、特大森林火灾时，负责协调解决扑火救灾中的通
信联络问题，确保通信畅通。县级领导和县森林防火指挥部成员单位联系镇森林防火工作责任制，负责检查督促责任单位贯彻落实上级关于森林防火、扑火工作的各项工作部署；协助责任单位
做好森林火灾的预防工作，及时整改火险隐患；发生突发性森林火灾时，及时赶赴火灾现场协助指挥扑救。
（三）其他应急指挥机构职责。各镇人民政府要建立森林防火指挥部，负责本辖区森林火灾的预防和应急处置工作。国有林场和森林公园也要建立健全森林防火组织，负责本单位的森林火灾预防和应急处置工作。
（四）应急指挥体系职责。在县政府统一领导下，根据森林火灾处置工作实际和各成员单位的职能，县森林防火指挥部下设综合调度组、后勤保障组、前线指挥组、宣传报道组和技术咨询组等五个专项工作组。综合调度组负责全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾处置情况；协调组织扑救力量、通讯联络、火场检测及部门间协调等各项具体应急处置措施的落实工作。由县森林防火指挥部办公室牵头负责，县农林科技、气象、电信、移动、联通等部门配合。后勤保障组负责协调相关部门紧急筹措处置森林火灾资金，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速运输，为扑火工作提供后勤保障。由县财政局牵头负责，县公安、民政、交通运输、卫生和计划生育、地电等部门配合。前线指挥组负责深入火场一线，规范化调度和科学组织指挥；检查监督对县政府领导关于扑火救灾指示精神的落实情况；指导当地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作；及时向县政府和上级有关部
门反馈火场信息；协调解决火灾发生地政府在扑火工作中存在的实际困难和问题。由县森林防火指挥部总指挥或副总指挥现场指挥，县森林防火指挥部成员单位、县武警、消防和火灾所在的镇人民政府配合。宣传报道组负责防火法律、法规和政策宣传，及时准确的报道火情、火灾和防火工作的信息。由县委宣传部牵头负责，县文广旅游局配合。技术咨询组负责召集有关专家组成专家咨询组，对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估，为扑救工作提供技术咨询。由农林科技局牵头负责，县人武部、公安、交通、民政、卫生和计划生育等部门的专业技术人员或上级人民政府指派的专业技术人员组成，并协助开展工作。
三、预防预警机制
（一）预警信息监测和报告
森林火情监测。森林防火期以及非森林防火期的高火险天气时段，各镇、林场、森林公园要组织力量加强对森林防火重点部位的巡查，及时发现火情，高火险天气实行全天候巡山查火；
在重点防火部位设置瞭望台和监测设施， 安排专人 24 小时监测森林火情；县森林防火指挥部办公室根据气象部门提供的信息，及
时监测和掌握森林火情。
森林火情报告。任何公民一旦发现森林火情，应当通过各种形式向基层组织和森林防火机构报警。所在单位接警后，应立
即向县森林防火指挥部办公室报告，并先行组织扑救。高火险天
气，各镇森林防火指挥部要按照县森林防火指挥部办公室的要求，
实行森林火情日报告制度。
（二）预警级别。根据森林火灾发生的潜在危险程度和可能
的发展趋势，预警级别分为一般（Ⅳ级） 、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ
级）和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色
表示。
Ⅳ级预警（蓝色警报）：每年的森林防火期，森林火险等级三级以下。
Ⅲ级预警（黄色警报）：森林火险等级三级（可燃）以上，连续晴天 7 日以上。
Ⅱ级预警（橙色警报）：森林火险等级四级（易燃）以上，连续 15 日以上晴天。
Ⅰ级预警（红色警报）：森林火险等级五级（极易燃）连续
日以上晴天。
（三）预警预防行动
1. Ⅳ级预警：县、镇森林防火指挥部办公室安排专人实行 24
小时值班，值班电话或手机 24 小时开通，森林防火应急分队进入
临战状态；各类