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企业效能监察经验交流.doc

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企业效能监察经验交流.doc

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企业效能监察经验交流
效能监察是纪检监察工作的一项重要职能,也是纪检监察部门为企业中心工作服务的重要途径。*年以来,燕化公司纪委监察室根据*市纪委、工业纪工委关于加强企业兼纪委书记尚勃同志任常务副组长,总会计师王彩俊、原总会计师赵少华等同志任副组长,领导小组的工作人员由纪检监察、审计处、资产部、财务处、法律事务室等部门负责人组成。同时,抽调得力干部20余人组成长期投资整改办公室,按管辖的基层单位划分成6个清理小组,每个小组都配有审计、财务、法律等专业人员,督促各投资单位进行整改,对长期投资项目实施监察。
(二)安排部署
根据检查方案的工作原则、工作程序和工作要求等内容,拟定了《关于开展长期投资项目效能监察的通知》,以行政文件下发。制定了实施方案,提出工作要求,公司还召开了由各单位主要领导和机关处室负责人参加的动员大会,安排部署工作,效能监察工作正式展开。
(三)分阶段实施
第一阶段为项目自查阶段,要求投资主管单位进行自查、自清、自评、自报等项前期工作,收集、准备长期投资项目的有关资料,包括投资合同、协议、章程、营业执照、董事会或经理办公会的纪要,以及投资项目的财务报告、资产负债表、损益表等11项资料,做到一个项目要有一套完整的书面资料。
第二阶段为检查评估阶段,以长期投资整改办公室为主,深入基层,按照验收标准进行检查,对每一个项目都要进行核查、评估。对好的和基本能进行经营的项目,要按照公司法、会计法、合同法等有关法规的要求进行完善和规范。对不能继续经营或扭亏无望的项目,要进行清算、撤并和终止。
第三阶段为整改完善阶段,一是要求各单位按照整改建议书提出的要求逐项落实整改措施。二是各投资单位要作出清理整改工作总结。三是将整理后的资料全部移交给公司企划部集中管理,建立项目台账,建立健全长期投资项目管理制度。
(四)落实整改
在效能监察过程中,发出整改建议书共计229份,下发到各所属投资单位,责成各单位落实到人,限期整改。各投资单位根据效能监察整改建议书的要求,及时采取了必要措施。如燕化公司所属联营开发总公司接到整改建议书后,专门召开了各业务部主任会议,检查工作进度,讨论疑难问题,按照整改建议书的意见,对有效益的、与主业深度加工有联系的项目加强管理,规范经营;对效益差,无发展前景的项目,该清理的清理,该起诉的起诉,避免扩大损失。同时,为加强对投资项目的直接管理,及时取得收益,该公司先后向七个投资项目派出1名总经理、6名副总经理和1名财务主管,保护了投资方的合法权益和经济利益。截止2001年10月份,该公司已收回投资及收益257万元,避免了国有资产流失。
(五)监督检查
公司纪委监察室委派一名有长期财务工作经验的干部参加整改办公室的工作,了解工作情况,掌握工作进度,针对整改工作中存在的问题,及时提出意见和建议。在监察过程中,也时常会遇到一些阻力和障碍,例如,有些单位对工作不重视,认为只是走走过场;有些单位领导认为前任领导所搞的项目,自己不清楚,态度不积极;还有的单位将一些投资挪作他用,不但不据实上报,反而提出报损;有些单位对于用账外资金投资的项目遮遮掩掩,隐瞒不报等等。对于