文档介绍:新型城乡化新型城乡化建设内容
中共十八大把生态文明建设放在更加突出重要的位置,提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城乡化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城乡化良性互动、城乡化和农业现代化互相协调,增进工业新型城乡化新型城乡化建设内容
中共十八大把生态文明建设放在更加突出重要的位置,提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城乡化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城乡化良性互动、城乡化和农业现代化互相协调,增进工业化、信息化、城乡化、农业现代化同步发展,加快推动城乡发展模式转型,摸索以低碳为特性的城乡化发展道路。
城乡化必需解决好三个问题:粮食安全、保护耕地、农民市民化问题 新型城乡化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节省集约、生态宜居、和谐发展为基本特性的城乡化,是大中小都市、小城乡、新型农村社区协调发展、互促共进的城乡化。新型城乡化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基本设施一体化和公共服务均等化,增进经济社会发展,实现共同富裕。
新型城乡化和老式城乡化的最大不同样,在于新型城乡化是一人为核心的城乡化,注重保护农民利益,和农业现代化相辅相成。新型城乡化不是简朴的都市人口比例增长和规模扩张,而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活措施等方面实现由“乡”到“城”的转变,实现城乡统筹和可持续发展,最后实现人的无差别发展。
1. 老式型城乡化
一般来说,城乡化是人口由农村向都市转移的过程。一种国家或城区的城乡化水平,一般是以城乡人口占这个国家或地区总人口的比例即城乡化率表达。这种城乡化可以称之为“人口转移型”的城乡化。事实上,城乡化是表达一种国家或地区经济社会发展限度的综合性标志,其复杂限度远非可以用人口转移限度来反映的。这种“人口转移型”的城乡化称之为老式的城乡化。
2. 新型城乡化
新型城乡化是以科学发展观统领全局,坚持以人为本,坚持实行可持续发展战略,以新型工业化为动力,以产业为支撑,实现“人口、资源、环境、发展”四位一体的协调发展,走科学发展、集约高效发展、功能完善、环境和谐、社会和谐、个性鲜明、城乡公共服务均质化,建立集群型、循环型、低碳型、生态型的新型城乡模式。
对新型城乡化概括理解为:以人为本,“两型”带动,新型都市化和新型工业化互为增进,城乡统筹、建立政府引导、市场主导的机制,坚持可持续发展,以都市群为主体形态的大中小都市和小城乡协调发展的多元化城乡化道路。
新型城乡化的具体内涵从如下五个方面去论述:
一、新型城乡化是以科学发展观为指引,坚持以人为本的发展理念。它变化了过去单纯以都市规模扩大和空间扩张,变化为以提高城乡的文化和公共服务设施配套等内涵为中心。以提高居住环境,打造宜居之所为前提,实现农村人口转移到城乡,从而实现农村土地可以规模经营,扩大内需,解放生产力,提高经济效益。
二、新型城乡化是以走产业为支撑的发展道路。农业是城乡化最基本的推动力,工业化是城乡化最核心的拉动力,第三产业是城乡化的后续拉动力,农业机械化的实行,让农民从土地中解放出来,产生了富余的劳动力,工业化的发展和第三产业的昌盛为农村富余劳动力提供了就业场合,城乡中工业园区的建设和商业的繁华发展让越来越