文档介绍：做好职业安全工作、促进企业健康成长
宝安区职业病情况（含光明）
2010年上半年确诊的职业病54例
2009年职业病发病情况
全区接到报告确诊的职业病30例
疑似职业病59例
2008年职业病发病情况做好职业安全工作，是顺应形势要求、社会进步的需要！
企业要适应，政府人员也要适应
必须正视的趋势！
自然衍生的趋势
谴责无良老板，感谢健康卫士(90)
企业逃避责任，政府出手维权(99)
部门管理缺位，群集政府诉求（2004）
怀疑***，求助媒体律师
挑战技术权威，求助境外势力
不满法律体系，自残寻究真理
社会舆论强烈，追究官员责任（2009）
职业病成为焦点
敌对势力实现政治企图的手段
形势发展、越演越烈
感叹：轻松的时光没有了 感受：时代前进的脚步
受深圳尘肺事件影响、云南省、北京大兴有难了。
情景剧
员工健康维护：企业健康形象
忽视防护的后果
高节奏、高速度的后果：
华为员工猝死---床垫文化
富士康员工跳楼—人成机器
法定职业病
广义的职业病
94年，宝安玩具厂34人中毒、2人死亡
GTP
速度
趋势一：深圳政府越来越重视
国家：安监成立一个司、联防联控组织
《职业病防治规划》
《关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见》广东省人民政府 二○一○年七月七日
联防联控组织
三同时
推动人大调查
主管市领导通过
深圳防治条例出台
趋势一：政府越来越重视
云南水富事件、张海超开胸验肺事件
惊动了高层！震动了社会、市委主要领导已经对职业病的危害性印象很深。职业病危害成为重大社会问题！
***“民生政府” 对民生问题、弱势人群更为关注。
趋势：小事会造成大影响，
小错可能被严追究
为什么？当今职业病成为社会焦点，深圳又成为媒体与境外势力关注的焦点。
政府问责会越来越严！张家界事件就有部门提出要问卫生部门的责。
媒治时代
趋势二：涉职的纠纷越来越多
数据：
投诉：
2008----2009 1～8月
21 34
职业病报告
2009---2010 1～7月
14 54
耒阳人又回来了
趋势二：涉职的纠纷越来越多
为什么？
除了前述原因外：境外势力
公众健康权益意识的觉醒和高涨
低信任度的社会和执法监管环境
失去对法律和政府监督的信任
张海超“开胸验肺”，获赔60余万元等赔赏事件的榜样力量。
转移矛盾、其他目的突破口。救命稻草电池厂
“开胸验肺”农民工张海超获赔60余万元
其他4名工友也得到了赔偿，尘肺Ⅲ期+，尘肺Ⅲ期的尚文革、，尘肺I期的马建山获赔21万元。
趋势三：工作质量要求越来越高
1、任务：属地化：审批监管下放。机构上下一致原则淡化
2、要求：以人为本的理念下群众利益无小事。
3、环境：苛刻的要求
徐m辉
胡m荣
邓m鹏
上级检查好对付。
这些靠平时工作 目前：考试及格！
。
找不了企业问题就找政府不作为的证据！
手段：通过法院、媒体、信息公开、查阅监督档案等
二、对照法律、查漏补缺
《中华人民共和国侵权责任法》7月1日
特点
责任更加清晰、赔偿具体明确、适用性强
保护重点：
生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
二、对照法律、查漏补缺
原则：
1、过错责任原则
2、过错推定原则（举证倒置：医疗）
 第六条根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。（案例：胡m荣）
3、无过错责任原则
第七条 行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。（案例： 高空事故、运输事故）
第一百条 【不可量物致人损害】
制造噪音、振动、光辐射，电磁波或者排放烟尘、有害气体、不良异味等，超过正常容忍限度，造成他人损害的，应当承担侵权责任，但法律另有规定的除外。
第五节专家责任
第九十二条 【专家责任】
以专业知识或者专门技能向公众提供服务的专家，未遵循相关法律、法规、行业规范和操作规