文档介绍：行政管理学念书笔录
行政管理学念书笔录
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行政管理学念书笔录 我国公事员查核制度真话几
年来获得了很大的成绩，第一经过全面查核，激发了公事员
的竞争意识和进步社会事务的需要;(2)促进政府依法管理，公事员依法行
政;(3)促进政府管理的科学化;(4)保证政府管理高效能。假如查核不公正，查核结果不可以反应公事员德能勤绩等方面的
实质状况，就起不到奖优罚劣的作用;用这类查核结果作为公事员起落的依照，那么难以选出优异人材，后来果不见得比
领导干部凭个人印象、好恶选人的方式更好;以此作为公事员赏罚的依照，还不可以客观评论公事员的行为，依此建立的
典型那么不但没法起踊跃示范作用，甚至会起不好的导向作用，惹起其余人的讨厌。目前许多单位存在一种不良现象，就是好的不香，坏的不臭，相互胡里胡涂，混一天算一天。这类社会民风的出现，与不公正查核不没关系。同时不公正的查核既没法帮助行政首长发现机关工作中存在的弊端和管理制度上的破绽，也不可以帮助公事员认识自己工作中的缺点和
缺少，并实时改良和挽救，更不可以鼓舞公事员之间互相比较，公正竞争，提升工作效率。全部这些，都不利于公事员制度作用的发挥。假如任其睁开，不但公事员制自己威望性会遇到伤害，并且党和政府的形象也会遇到影响。
会出现不公正现象的主要原由有：
1、查核内容缺少针对性、可比性。
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我国对干部的查核，经历了几个不一样的睁开阶段。新民
主主义期间，叫做“审察〞，查核内容重视考审干部对党和革命的忠诚程度、工作能力和短处，在审察中特别注意干部
家庭背景、社会关系和过去历史上的问题;建国后，广泛推行干部判定制度;十年动-乱期间，干部查核工作遇到损坏，直到十一届三中全会此后，干部查核工作才渐渐恢复并获取
新的睁开，1979年中组手下发?对于推行干部查核制度的建议?，提出干部查核内容主假如德、能、勤、绩四个方面，要对干部进行按期的全面的查核。过去干部查核制度是为了适应革命战争和社会主义建设而逐渐睁开起来的，对贞洁和壮大干队伍伍，保证革命战争成功和推动社会主义建设起了重要作用。我国推行公事员制度后的查核制度继承了过去干部查核制度很多长处，但也沿袭了一些不适应新期间公事员查核实质的内容，如查核内容定性成分多，定量成分少，追求全面性，要点不突出等。这些内容作为对公事员的要求，是正确和必需的，但作为查核标准却显得过于抽象，在实质执行中较难掌握，可比性差，两个状况相差不大的人，很难分出好坏。
2、一些岗位忙闲不均。公事员职位分类法要求每一等
级中的职位固然工作性质能够不一样，但其责任大孝工作难易
程度，所需资格条件要大概相像，所得酬劳待遇也相同。但
许多部门的确存在同一等级不一样岗位之间工作量大孝工作
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难易程度差别较大的状况，如都达成了工作任务，其余表现
也差不多，那么谁可在查核中评为优异呢
?有时常常是工作
量大、工作难度高的岗位上的同志没有评为优异，而工作量
不够饱满的岗位的同志却被确定为优异等级。
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在现代社会中，行政管理学，
或称公共行政，既是一个新兴的社会管理领域，也是一门发
展速度特别快的学科。为何
?一个最主要的原由就是现代
人类社会需要民-主、高效的行政管理。一般说来，人类社
会能够分红个人与公共两大领域。就公共领域而言，多元价
值的会合使得其行政管理行为更加复杂。行政管理学，或称
公共行政正是探究这一领域客观规律的实践性学科。其目的
就是保障社会公共领域的公正、次序、效率和睁开。不论是
教师、学生或各级行政管理人员，在步入行政管理领域时首
先应当明确地认识这一根本看法的含义。
从历史睁开来看，公共行政学的产生能够追忆到 19世
纪末期。1887年伍德罗?威尔逊发布?行政学研究?一文，
由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。依据伍德罗 ?威
尔逊看法，在现代人类社会睁开过程中，政治的职能是怎样
保障在多元价值条件下公正地拟订公共政策，而怎样有效地执行公共政策和保障政策目标的实现那么是行政的职能。所以，政治学应当以公共政策为研究中心，剖析各样法律、政令的产生、睁开和变化。可是，社会政治关系包含着复杂的价值
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认识，没法进行科学性的研究，而作为研究政策执行的公共行政学那么能够不受价值判断的影响，依据科学的方法客观地决定怎