文档介绍:成都地铁BT项目重大危险源管理办法
一、 总则
为了规范成都重大危险源管理工作,加强重大危险源动态管理, 依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险性较大的分部分项工程安 全管理办法》、《成都轨道交通建设工程重大危险源安全管理办法》等 法
160〜320
高度危险,需立即整改
4A
70 〜160
显著危险,需要整改
3A
20 〜70
一般危险,需要注意
2A
<20
稍有危险,可以接受
1A
⑶确定重大危险源
根据作业条件危险评价的结果,D值大于160以上的确定为重大 危险源。并且,对下列10种危险源存在的情况,可直接定为重大危 险源,而不必进行定量计算:
跨江河湖海的工程;
邻近或穿越既有轨道线路(含铁路)的工程;
邻近或穿越既有建(构)筑物、道路、重要市政管线的工程;
邻近或穿越有重要保护性的建(构)筑物或水利设施等的工程;
重大明挖或暗挖工程;
需特殊设计或采用新工艺、新设备或新材料的工程;
不符合法律法规及其他标准要求的;
相关方有合理抱怨及要求的;
曾经发生过事故,至今未采取有效防范、控制措施的;
直接观察到可能导致事故的风险,且无可靠有效控制措施的;
4、危险源更新
,应及时更新:
经营范围发生变化;
法律、法规、标准及其它相关要求发生变化;
出现事故、事件、不符合事实的评价结果;
⑷ 设备、设施发生较大变化;
施工工艺发生变化;
相关方抱怨和合理要求;
⑺其他情况需要时。
,各标段项目经理部及时组织进行重新辨识、 评价和确认,并汇总传达到相关的单位和岗位。
重大危险源专项施工方案的编制和审批。
各标段项目经理部对各自管段的重大危险源进行识别,并编制详 细的专项施工方案。专项施工方案内容涵盖实现目标所必须的职能、 方法、时间表和资源。必须明确重大危险源所需材料、机具数量和规 格,人员、水电的准备,信息联络等。
专项施工方案应在临近重大危险源项目施工前一个月,由各标段 项目经理部组织编制、本标段项目总工审查一报上级单位(局)技术 部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师审核一审核合格,由 上级单位(局)法定技术负责人签字并加盖单位公章、监理单位总监 理工程师签字并加盖职业资格章后,方可实施。应当组织专家组进行 论证的安全专项施工方案按相关规定执行。审批后的专项施工方案报 指挥部安质环保部核备。
(三)动态上报程序
1、重大危险源管理报表上报流程图
重大危险源管理报表上报流程图
2、报表的上报要求
(1)危险源清单的上报
为保证持续、有效地实施危险源辩识、识别、评价及风险控制。
各施工标段要将危险源辩识、识别、评价及控制的结果形成文件,填 写《危险源识别、评价表》(见附表1)和《重大危险源清单》(见附 表2),报各自局集团公司批准后再报指挥部安质环保部,并采取适当 措施进行控制和预防。
(2)动态管理报表的上报
为了加强对重大危险源的适时监控,施工单位应统计和全面整理 重大危险源的基本情况,积极作好各方面的准备工作,并按规定的期 限进行信息反馈。此项工作的载体为动态管理报表(见附表3)。此报 表由各标段项目部负责填写,由总监理工程师审批。
5A级重大危险源实施前7天,施工单位应做好预案启动的准备工 作,将动态管理报表上报驻地监理和指挥部驻地代表(各一份原件), 同时上报指挥部备案(两份原件)。
4A级风险点实施前5天,施工单位应做好预案启动的准备工作, 将动态管理报表上报驻地监理和指挥部驻地代表(各一份原件),同 时上报指挥部备案(两份原件)。
(四) 建立重大危险源动态管理的培训和交底机制
根据已识别的重大危险源和专项施工方案,施工单位必须由总工 程师负责组织本单位工班长及以上管理人员进行风险管理程序和专 项方案的教育培训和技术交底,工班长组织对施工人员的应知应会培 训,要求培训有记录、书面交底明确。
针对重大危险源的技术交底,内容需包括:
(1) 即将通过的重大危险源的级别;
(2) 主要的施工技术参数;
(3) 重大危险源的主要特点(包括使用状况、结构形式、重要 性等);
(4) 施工工艺;
(5) 安全操作规程和注意事项等。
(五) 控制要求
1、在确定风险控制方案时,应考虑到:对于不可容许风险(重 大危险源),需采取相应的风险控制措施以降低风险,使其达到可容 许程度;对于可容许风险,需保持相应的控制措施并进行监视,防止 风险变大超出可容许范围;若找不到降低某不可接受风险的控制措 施,则应停止对应的施工生产活动。
2、 重大危险源,应通过对生产经营过程的运行控制;编制应急 预案和加强人员技能、知识培训;制定控制目标、指标;编制管理方 案进行控